北京市政协十四届一次会议第0006号党派提案的答复意见
2023-11-15 15:01:33  |  北京市体育局
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民革北京市委:

  贵党派提出的“关于‘用好冬奥遗产,发展冰上文化演出’的提案”收悉,我们会同市委宣传部、市文化和旅游局、市教委、市国资委等部门进行了认真研究,一致认为贵党派提出的三方面建议务实中肯,在推动本市冰雪产业、体育产业加快发展方面具有一定价值和借鉴意义。我们已将贵党派的建议吸纳进相关工作或下一步工作计划中,现就办理情况答复如下:

  一、工作开展情况   

  北京冬奥会和冬残奥会的成功举办,使北京成为世界上首座“双奥之城”。为充分释放奥运效应,北京抢抓后冬奥窗口期和机遇期,大力普及冰雪运动、推广冰雪文化,持续扩大体育消费产品和服务供给,满足人民群众日益增长的体育文化需求。

  (一)推广冰雪文化,普及冰雪运动方面

  一是多措并举,扩大冰雪文化消费和服务供给。为推广冰雪文化,近年来市体育局组织制播“冬奥知否”“1025动生活”等广播电视专栏节目近百期,宣传推广冬奥知识和冰雪文化;举办北京冰雪运动消费季活动,整合全市近百个冰雪运动休闲目的地资源,发布北京冰雪消费地图、北京健身消费地图,为市民提供冰雪消费指引和智能化服务;连续成功举办服贸会体育专题展,国际参与度达到60%,其中冰雪运动成为展会的重要内容。市委宣传部开展北京文化消费促进行动,2022年出台《北京文化消费促进行动管理办法》,建立根据消费额度直补市场主体的激励机制。市体育局、市文化和旅游局举办北京市冰雪文化旅游季,发布8条京张体育文化旅游带线路,推广冰雪文化。举办2022“北京礼物”旅游商品和文创产品大赛,培育“北京微度假”文旅消费新品牌,促进消费升级。

  二是依托奥运场馆资源,普及推广冰雪运动。近年来,市体育局积极对接国际体育组织、国家级单项体育运动协会,成功获得了2023—2024国际滑联世界花样滑冰大奖赛总决赛、国际滑联速度滑冰世界杯第二站、国际滑联短道速滑世界杯第三站及未来8项国际冰雪赛事的承办权,目前正积极推进2023国际雪联单板及自由式滑雪大跳台世界杯、2023—2024赛季国际雪联高山滑雪世界杯速降及回转比赛、2023—2024赛季国际雪车联合会雪车世界杯及2023—2024赛季国际雪橇联合会雪橇世界杯等赛事的申办工作。上述赛事涉及的首钢滑雪大跳台、国家速滑馆、国家体育馆、国家雪车雪橇中心等均为北京冬奥会比赛场馆,为加强冬奥场馆遗产利用作出积极贡献。为做好冬奥文化遗产利用,北京在冬奥会后持续组织了2023国际冬季运动(北京)博览会。

  (二)加强政策扶持,培养冰雪人才方面

  一是冰雪运动政策体系逐渐完善。市体育局2016年起推动建立北京市冰雪运动发展联席会议制度,后续又出台《北京市落实〈关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见〉的实施意见》,形成政策2.0版,从冬奥备战、大众冰雪普及、青少年冰雪开展、冰雪产业发展等方面提出了更加具体的措施,为首都冰雪运动发展提供了有力的政策保障。为进一步规范冰雪场所服务,还制定实施《滑雪场所等级划分与评定》《体育场所安全运营管理规范 滑冰场所》等多项地方标准。

  二是加大冰雪后备人才培养力度。市体育局增设北京市冬季运动管理中心,建成北京市冰上项目训练基地,共建有8块标准冰场,涉及冰球、花样滑冰、短道速滑和冰壶4个项目。北京市青年女子冰球队、北京市冰壶队、北京市短道速滑队、北京市车橇队等100余人相继入驻,为大力推动冰雪后备人才培养储备工作,促进我市青少年冰雪运动高质量发展发挥积极作用。北京体育职业学院从2016年设置冰雪运动与管理专业到2022年设置休闲体育专业,一直在北京和河北地区保持招生,并在这两个地区拥有较高质量的生源保证,持续为京冀地区培养输出快速适应体文旅产业融合发展的高素质技能型人才助力。市教委建立冰雪人才培训基地,修建全国首家室内冰雪实训室,同时加强国际合作,先后培养了能够从事冰雪旅游服务、冰雪场馆服务与运营、冰雪体育赛事转播工作的高素质技术技能人才500余人,先后在8所中高职院校增设3个冰雪类新专业,积极为后冬奥时代大力发展冰雪运动储备专业人才。

  (三)打造冰雪品牌,促进产业融合发展方面

  一是市体育局精心打造市民快乐冰雪季系列活动,已连续举办 9届,成为普及冰雪运动、促进产业发展的重要品牌。2022年第九届冰雪季参加人次达到530余万,微博关注量累计达到17.9亿。同时,北京奥运城市体育文化节活动进一步丰富内容,将冰雪文化作为双奥北京的重要名片,突出国际化,成为向世界展示的品牌。

  二是市委宣传部每年举办北京惠民文化消费季活动,已连续举办十年,累计参与人数超9.82亿,在持续优化文化消费环境,催生文化消费新兴业态、拓展文化消费空间等方面发挥积极作用。

  三是市文化和旅游局举办北京新年倒计时品牌活动,吸引首钢园现场上万名游客观看;打造国家级滑雪旅游度假地,延庆海陀滑雪旅游度假区入选首批12家国家级滑雪旅游度假地;联合市体育局开展体育旅游精品项目评定,推动体育、文化、旅游融合发展。

  二、下一步工作安排

  结合提案提出的建议,我们将进一步积极研究冬奥场馆赛后利用工作,发挥北京“双奥之城”优势,持续扩大冰雪文化类产品和服务供给,进一步释放冬奥效应,促进北京冰雪产业和体育消费新发展。

  一是丰富冰雪赛事,深化冬奥效应。积极利用冬奥场馆资源扩大青少年冰雪赛事,办好2023年北京市青少年锦标赛和北京市青少年U系列冠军赛冰球、冰壶等项目比赛。将场馆及周边旅游、文化等资源聚集起来,努力打造成国际冰雪爱好者参赛和冰雪消费目的地。充分借助基地和北京冰雪竞技队伍的人才资源,积极为冰上文化演出提供支持,大力发展竞赛表演业。将市民快乐冰雪季延伸至冬奥场馆,持续推动冬季项目推广普及。根据冰上训练基地运行的实际情况,视情承办冰球、短道、冰壶、花滑等赛事,适时举办冰雪公益体验课、场馆惠民计划、冰雪嘉年华等线下冰雪活动,进一步释放冬奥效应。

  二是依托奥运资源开展大型活动。在延庆奥林匹克园区举办京张体育文化旅游发展论坛;在第十届北京国际旅游商品及旅游装备博览会(拟更名为北京国际文旅消费博览会)上,设置冰雪消费、冰雪旅游装备和冬奥场馆专题展区;在首钢园继续举办2024年新年倒计时活动,拟将首钢园打造为北京新年倒计时永久活动场地;培育和开发一批带有冬奥场馆、冬奥元素的高品质“北京礼物”;积极推动在冬奥场馆举办“电竞北京”相关赛事等,提升奥运场馆赛后利用水平。

  三是打造品牌矩阵。持续打造北京市民快乐冰雪季、冰雪消费季等冰雪品牌赛事活动。做强“漫步北京”“北京网红打卡地”“北京微度假”等文旅消费品牌,全年重点培育打造3-5个冬奥场馆,继续推广延庆“最美冬奥城”“北京微度假旅游目的地”和国家级滑雪旅游度假地;大力培育首钢园北京工业旅游示范点、“北京网红打卡地”和第二批“北京微度假”目的地。继续举办北京惠民文化消费季,着眼文化惠民、消费提质,创新扩大冰雪文化消费有效供给。

  四是推出系列线路。开展2023年北京市体育旅游精品项目的申报、评审及发布推广工作,打造体育旅游精品线路。瞄准入境游客、外省市来京游客市场,指导旅行社等旅游企业和平台机构研发推出5—10条北京冬奥场馆观光游、体验游等经典线路。针对北京市民休闲度假和亲子、研学的消费需求,推出不少于5条串联起冬奥比赛场馆和周边文旅资源的休闲度假游线路,持续释放奥运效应对体育文化传播的影响力。

  五是建设京张体育文化旅游带。落实《京张体育文化旅游带建设规划(2021—2025年)》,借力冬奥场馆遗产,进一步挖掘北京各区体育、文旅等特色资源,推动京津冀协同发展。京张联动,共同举办京张体育旅游全季嘉年华及各类品牌赛事活动,推动京张体育文化旅游深度融合发展;举办2023京张冰雪旅游季活动,促进京张两地冰雪旅游消费升级。

北京市体育局    

2023年9月21日    

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