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(失效)北京市体育局关于印发《北京市体育局2020年政务公开工作要点》的通知
2020-06-11 16:17:55  |  北京市体育局办公室
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京体办字〔2020〕64号

局各直属单位、机关各处室,有关单位:

  《北京市体育局2020年政务公开工作要点》已经局长办公会审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

  北京市体育局    

  2020年6月9日    

  (此件公开发布)

北京市体育局2020年政务公开工作要点

  2020年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标里程碑式的一年,是深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》的收官之年,是开启新时代政务公开工作进程的关键之年。为进一步加强市体育局政务公开工作,根据《北京市2020年政务公开工作要点》,结合体育工作实际,制定本要点。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于全面推进政务公开的部署和要求,紧紧围绕体育中心工作,以精心制作、精细管理、精准推送为工作思路,坚持服务为民、依法规范、精准施策、改革创新原则,着力规范政府信息全链条管理,着力强化公开、解读、发布、互动全流程联动,着力打造政府网站、政务新媒体等全渠道平台,全面提升政务公开质量和实效,切实增强人民群众对体育工作的满意度、对体育健身的获得感,助力体育强国建设和筹办2022年北京冬奥会,助力深化“放管服”改革、优化营商环境,助力人民满意的服务型政府建设,助力首都治理体系治理能力现代化。

  二、全媒体公开体育信息,助力体育强国建设

  制定本市贯彻落实《体育强国建设纲要》的实施方案,进一步细化明确目标任务、保障措施等内容。做好落实本市实施方案的信息公开工作,大力促进首都体育事业发展。

  (一)推进全民健身信息公开。公开创建全民健身示范街道和体育特色乡镇,建设足球、篮球等多功能运动场地和社区健走步道等信息,为群众就近运动健身提供便利条件。公开体育社团管理等信息,规范区级体育总会和各级体育社团建设管理。进一步推进全民健身赛事活动、普及科学健身知识方法等方面信息公开工作,拓展线上线下相结合的智能化全民健身新空间。(群体处、社体中心、体总秘书处负责落实)

  (二)推进竞技体育信息公开。落实竞技体育发展规划和备战工作计划,全力备战东京奥运会、陕西全运会,做好北京运动员和教练员训练参赛和服务保障信息公开。加强青少年体育发展顶层设计,研制并公开关于加强本市竞技体育后备人才培养工作等政策措施。统筹安排青少年体育赛事,积极做好赛事活动的新闻宣传和信息公开工作。及时公开运动员、裁判员技术等级称号确认和教练员教育培训信息。(竞体处、青少处、科教处、竞赛中心、新闻中心负责落实)

  (三)推进体育产业信息公开。加快推进体育产业政策落地,研究制定本市《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》等政策性文件,做好新建体育场馆补贴等工作信息公开,规范资金管理和使用。进一步加强体育产业基地管理,做好市级体育产业基地征集信息和评选结果公开工作,充分发挥产业基地的示范引领和辐射作用。加强体育彩票实体渠道信息公开工作,加大体彩公益品牌宣传力度。(产业处、财务处、体彩中心负责落实)

  (四)加强冰雪运动信息公开。研究出台《北京市落实〈关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见〉的实施意见》,全力做好北京冬奥会、冬残奥会备战工作,大力发展冰雪运动。全方位做好市民快乐冰雪季系列活动、第十四届全国冬运会北京运动员参赛情况、百万青少年上冰雪活动、高水平冰雪赛事活动、冰雪场地设施建设等信息公开工作,深入开展全民冰雪运动和冬奥文化宣传,进一步扩大冬奥影响力。(法宣处、群体处、竞体处、青少处、产业处、人事处、规建处、冬运中心、社体中心、竞赛中心、体总秘书处、新闻中心负责落实)

  (五)加强体育赛事活动信息公开。不断提升体育赛事品质,做好北京马拉松等国际重大体育赛事信息公开,及时公开体育职业联赛北京赛区比赛信息,培育推广中国体育舞蹈公开赛、北京市篮球锦标赛、北京市业余羽毛球公开赛等新兴赛事,助力北京国际交往中心建设。(竞赛中心、排管中心、新闻中心、市足协负责落实)

  三、全方位公开政府信息,助力首都治理体系治理能力现代化

  (一)推进京津冀协同发展信息公开。做好城市总体规划实施、体育设施规划的信息公开。推进城市副中心体育设施建设项目信息公开。(规建处负责落实)加强京津冀体育协同发展,精心策划,及时公开京津冀体育赛事活动。(群体处、青少处、社体中心、竞赛中心、体总秘书处负责落实)

  (二)推进“放管服”改革信息公开。做好本市优化营商环境体育政策发布解读。(产业处负责落实)做好推行“一网通办”、实施告知承诺等方面的信息公开。(法宣处牵头,局相关单位负责落实)加强政府资金管理使用情况的公开,规范中介服务管理,凡使用政府资金且需委托中介服务机构完成的项目,应在北京市中介服务交易平台发布中介服务交易信息公告。(财务处牵头,机关各处室、各直属单位负责落实)

  (三)推进疫情防控和复工复产信息公开。严格履行《政府信息公开条例》法定义务,及时准确公开体育行业疫情防控相关政策、措施、数据等信息。严格落实“先审后发”制度,把好政治关、舆情关、法律关。涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,不得公开;但是,第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,可以公开。及时发布体育行业复工复产疫情防控工作指引,多形式解读、多渠道发布有关复工复产工作举措。(办公室、群体处、产业处、规建处、科教处、社体中心、竞赛中心、体总秘书处、体彩中心负责落实)

  (四)推进办事服务信息公开。编制并公开政务服务事项标准化工作流程和办事指南,在政府网站和政务服务中心实行同源管理、同源发布,办事指南应与本单位行政权力清单、公共服务事项清单协调一致、动态更新,探索编制简洁化、导引式办事指南,方便办事企业和群众易读易懂。制定政务服务事项申请材料的详细审查标准,提供审查标准、办理各环节的审批部门、办理负责人、联系方式、办理进度、办理完成时限、办理结果等在线查询服务,确保办事企业和群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。(法宣处牵头,办公室、竞体处、产业处、人事处、规建处、社体中心、竞赛中心、航管中心负责落实)

  四、全过程推进政务公开,服务首都营商环境

  (一)规范决策公开。建立健全重大决策预公开机制,涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,要主动向社会公布决策草案、决策依据等,广泛听取公众意见,征集意见的主要观点、采纳意见数量、未采纳意见理由等情况要向社会主动公开。(机关各处室、各直属单位负责落实)对于代拟政府文件情形,由承办单位负责做好预公开工作。(产业处负责落实)建立并公布重大决策事项目录。(办公室牵头,机关各处室、各直属单位负责落实)

  (二)强化执行公开。按季度向社会公开政府工作报告重点任务、重要民生实事项目、政府绩效任务的执行情况。(办公室牵头,机关各处室和相关直属单位负责落实)推进执法过程公开,全面推行行政执法公示制度,依法通过市体育局网站公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。严格落实行政处罚、行政许可“双公示”制度。(法宣处牵头,局相关单位负责落实)及时通过本单位政府网站和企业信用信息网向社会主动公开“双随机、一公开”抽查事项清单和检查结果。(法宣处、产业处负责落实)

  (三)注重解读实效。健全政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署工作机制。政策解读材料原则上要以简明问答为主,鼓励采用图表图解、音频视频等其他解读形式,提高政策解读实用度,确保企业群众看得懂、好理解。不得简单转发媒体报道或以相关工作总结作为解读材料。建立重大政策吹风机制,在政策公开征求意见阶段即开展解读工作,扩大政策知晓度。各单位主要负责人要履行好“第一解读人”职责,带头解读政策。(办公室、法宣处、信息中心牵头,机关各处室、各直属单位负责落实)

  (四)精准发布推送。建立体育信息精准推送机制,加强市体育局网站与融媒体平台的协同,将适合政务新媒体传播的信息予以广泛发布,向相关企业和市民重点推送,增强到达率和适用度。建立政策公开答疑机制,组织开展多种形式的政策答疑活动,搭建市体育局及其部门与企业群众的沟通平台,送政策公开服务进企业商会、协会和基层社区。(机关各处室、各直属单位负责落实)

  (五)加强政务咨询。健全完善以市民服务热线、单位电话、政府网站、政务新媒体等为支撑的政务咨询服务体系。各单位要确保对外公开的联系电话畅通有效,政务咨询服务实施首问负责制,坚持有问必答、有疑必释,不得推诿扯皮、拖延塞责,不得以本单位不负责此事为由拒绝受理咨询,对依法不属于本单位职责的咨询事项,应当告知咨询人该事项的负责单位。在市体育局网站、政务新媒体开设咨询渠道。各单位要主动及时向局服务热线分中心提供有关咨询解答口径。(办公室、法宣处、信息中心牵头,机关各处室、各直属单位负责落实)

  (六)扩大参与互动。适时开展局办公会议开放,邀请企业市民代表、专家、媒体等列席会议,发表意见建议。对需要社会广泛知晓的电视电话会议,要采取政府网站、政务新媒体直播等形式向社会公开。(办公室牵头,机关各处室、各直属单位负责落实)探索建立政策措施执行效果评估机制,跟踪了解企业市民对政策实施的意见建议,并将评估情况向社会公开。(机关各处室、各直属单位负责落实)

  五、全链条加强信息管理,提升政府信息资源质量

  (一)加强信息源头管理。完善政府信息公开动态管理机制,对于已公开的法律、法规、规章、规范性文件等重要政府信息,要根据立、改、废等情况动态调整更新。(办公室、法宣处负责落实)完善市体育局网站和政务新媒体信息发布审核机制,切实把好政治关、政策关、内容关。(办公室、法宣处、信息中心、社体中心负责落实)加强政策文件主动公开管理机制,定期审查拟不主动公开的政策文件,逐步扩大主动公开比率。(办公室牵头,机关各处室、各直属单位负责落实)

  (二)深化公开平台建设。持续强化网站功能建设,不断推动公开、办事、互动一体均衡发展。落实全市网站页面设计统一规范,按时完成网站改版上线工作。加快完成政府网站移动端适配改造,提供流畅的“掌上服务”。规范管理政务新媒体,明确工作职责,健全管理机制。(办公室、法宣处、信息中心、社体中心负责落实)

  (三)有效利用政府公报。强化文件报送机制,积极配合做好规范性文件在政府公报上的集中统一刊登,借助政府公报权威、规范公开政策的服务作用,拓宽体育政策文件的宣传推广渠道。(法宣处牵头,局相关单位负责落实)

  六、全环节夯实工作基础,推动新修订条例施行

  (一)履行条例法定义务。推进依申请公开标准化规范化建设,严格依法依规办理申请。严格执行政府信息公开年报编制新要求,确保内容完整准确、表述严谨规范、格式统一美观。及时更新政府信息公开专栏、指南和目录,确保法定要素齐全。推动依申请公开向主动公开转化,提升依申请公开工作服务作用。(办公室牵头,局相关单位负责落实)

  (二)推广基层试点经验。及时更新完善政务公开全清单,细化政务公开事项。规范政务公开工作流程,完善公开、解读、发布、咨询、互动有序衔接的机制制度,将政务公开嵌入行政行为的全过程。(办公室牵头,机关各处室、各直属单位负责落实)

  (三)加强培训监督检查。各单位要结合本要点,细化工作任务,结合实际提出具体措施。要强化队伍建设,明确责任部门和责任人。要抓好教育培训,重点做好贯彻落实《政府信息公开条例》、主动公开、依申请公开、解读回应、政府网站及政务新媒体管理等业务培训。要加强监督指导,局有关业务部门将定期对各单位政务公开工作进行检查,并适时公布相关结果。(机关各处室、各直属单位负责落实)

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