政府信息公开

政   策

北京市体育局2017年政府信息公开工作年度报告
2018-03-15 12:37:02 北京市体育局
【字体:
分享:
打印

  本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《北京市政府信息公开规定》要求和2017年度北京市体育局政府信息公开工作情况编制。

  全文包括北京市体育局政府信息和政务公开2017年度重点工作情况、存在的不足及2018年重点工作,以及主动公开、回应解读、依申请公开(含不予公开、收费及减免)、行政复议、行政诉讼、举报等政府信息公开相关数据。

  本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起,至2017年12月31日止。本报告的电子版可在北京市体育局网站(http://www.bjsports.gov.cn/)下载。如对报告有疑问,请与北京市体育局政务服务办公室联系(地址:北京市丰台区光彩北路10号;邮编:100075;联系电话:010-87244815;电子邮箱:bangong@bjsports.gov.cn)。

  2017年,北京市体育局深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以习近平总书记两次视察北京重要讲话精神为根本遵循,深入宣传贯彻北京市第十二次党代会精神,落实京津冀协同发展国家战略和市委市政府重要决策部署,按照国家、北京市关于全面推进政务公开工作和本年度政务公开工作要点等文件要求,围绕体育中心工作,印发《北京市体育局2017年政务公开工作要点》,努力在信息公开、解读回应、公众参与、网站建设等领域实现新突破,进一步提升体育部门的执行力和公信力。

  一、年度重点工作情况

  (一)全力传递体育正能量,优化体育政策解读效果

  同步开展体育政策宣传解读。建立体育重要文件解读“同步研究、同步部署、同步推进”工作机制,对《北京市全民健身条例》《北京市足球改革发展总体方案》《北京市“十三五”时期体育发展规划》《北京市全民健身实施计划(2016-2020年)》等文件开展多形式宣传解读,中央媒体与市属媒体、传统媒体与新媒体共发布稿件155篇。

  推进全民健身工作信息公开。充分利用政府网站和两微一端等全媒体方式,深入宣传全民健身意识、作用和价值,出台《关于健身组织备案工作的指导意见》等《北京市全民健身条例》配套文件。公开市政府为民办实事项目509片专项活动场地建设选址、进展和完成情况。发布《北京市全民健身示范街道标准》《北京市体育特色乡镇标准》,推进全民健身示范街道、体育特色乡镇试点创建、评选工作信息公开。制发并落实《北京市社会体育指导员培训工作实施计划》《北京市全民健身科学指导大讲堂工作方案》,培训一级社会体育指导员1000人、岗位培训1000人,开展全民健身科学指导大讲堂30余期;推广实施《国家体育锻炼标准》,积极开展达标测试、达标分站赛活动;编制印发《全民健身科学健身指导丛书》。

  加强竞技体育发展信息公开。积极开展第十三届全运会北京市体育代表团备战、参赛等新闻宣传和信息公开工作,充分利用政府网站和微博、微信等新媒体平台,及时发布北京市体育代表团权威信息;深度挖掘北京市参赛队伍的“全运故事”,联合北京日报、中国体育报、北京电视台体育频道等新闻媒体开展宣传报道,大力弘扬体育精神,集中展示首都体育健儿的优异运动成绩和良好精神风貌。提高赛事筹办透明度和服务便捷性,及时公开北京市青少年锦标赛竞赛规程、35个项目的秩序册和成绩册,以及赛事活动开展和参赛选手风采等信息。公示授予等级运动员称号8批次,其中一级运动员572人。

  推进体育产业发展信息公开。出台《北京市全民健身消费补助管理办法》,将21个体育项目纳入补助项目,规范全民健身消费补助行为;出台《北京市新建体育场馆补助管理办法》,规范体育场馆建设项目和资金管理。推进2017年度北京市体育产业基地征集、评审结果信息公开。推进北京国际服务贸易交易会国际体育服务贸易发展大会筹办和相关活动信息公开,谋划冰雪体育产业发展,推动体育服务贸易交流融合。

  推进冰雪运动发展信息公开。政府网站、广播电台、新媒体等多渠道公开冰雪赛事、群众性冰雪活动、冰雪公益体验课、冰雪健身科学指导大讲堂、冰雪社会体育指导员培训等信息,广泛发动群众参与冰雪健身活动。市民快乐冰雪季举办期间,市体育局网站制作冰雪季主题专辑,及时发布冰雪赛事活动信息;与新浪微博运动教室联动,开展“快乐冰雪季”话题互动讨论,获得较好反馈;北京体育广播每周五播出的《1025动生活》和《界内界外》栏目推出冰雪运动主题内容。发布《北京市第一届冬季运动会竞赛规程总则》。

  推进体育赛事活动信息公开。公布全市体育竞赛活动计划,方便群众了解体育赛事信息并进行社会监督。多渠道、多形式做好2017年北京世界女子冰壶锦标赛、2017沸雪北京国际雪联单板滑雪大跳台世界杯等重大体育赛事和北京市第十一届全民健身体育节、公园半程马拉松北京公开赛等全民健身活动信息公开,及时发布各项工作筹办情况。推进足球、篮球、排球职业联赛,大众足球赛、市民篮球赛、市民业余排球赛,青少年系列赛事等三大球赛事活动信息公开;推进社区体育、公园体育、假日体育、休闲体育、城乡体育和各类人群体育活动信息公开。

  (二)提升重点领域信息发布时效性,全面推进政务公开工作

  推进京津冀协同发展信息公开。做好加快发展冰雪运动政策措施公开工作,坚持“走出去、引进来”,汇聚各方智慧,扩大冰雪运动人口规模,提升冰雪运动水平。推进京津冀体育产业合作、体育赛事活动等信息公开。推出“京津冀三地体育局长直播访谈”,天津全运会广播电视中心现场直播,北京人民广播电台体育广播、天津人民广播电台新闻广播同步直播,中国广播联盟成员台、中央人民广播电台中国之声等予以报道。

  推进体育改革发展政策措施公开。全媒体发布解读本市足球改革发展总体方案及其配套文件,深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围和亮点等,及时准确传递政策意图,有效引导公众预期。在研制本市足球改革发展政策过程中,结合首都实际,针对全市各区足球运动发展情况开展20余次的座谈和调研,其中球迷代表座谈会进行网络直播,10万余球迷观看并参与互动。

  推进体育行业监管和执法信息公开。在市体育局网站公布随机抽查事项清单和不适合随机抽查事项清单,以及抽查的主体、依据、内容、方式等。全年开展随机抽查工作12次,共抽查高危险性体育项目经营单位60余家,抽查结果通过各区体育局网站或公告栏予以公开。制发《2017年北京市体育运动项目经营单位安全生产管理工作要点》,将体育市场监管工作信息公开作为重要的管理内容和措施,明确年度工作任务和要求。整理发布各区高危险性体育项目经营许可信息621条,公示2017年体育类民办非企业登记审查结果信息7条。

  加强户外运动安全信息公开。针对汛期安全开展户外运动,及时将地质灾害气象风险预警信息和户外运动安全提示转发广大体育协会会员、户外运动爱好者。利用网络平台发送防汛通知14件,点击率2000万次。向开展户外运动的23个市级体育协会、121个区级体育协会和相关单位发送通知2016份,覆盖6万余人。通过首都之窗“政务直播访谈”节目,向广大市民介绍户外运动应急救援避险知识。

  推进城市副中心建设信息公开。及时公开城市副中心体育专班工作信息,推进城市副中心体育设施规划建设、体育赛事、群众体育活动等信息公开。

  推进重大建设项目以及政府采购信息公开。及时公开北京市冰上项目训练基地等重点建设项目招标公告、中标公示、中标结果及项目重要节点等信息,及时公布京交会体育服务板块—国际体育服务贸易发展大会等政府采购项目相关信息。

  推进财政预决算和体育彩票公益金筹集使用情况等信息公开。严格按照有关规定,公开市体育局2016年决算、2017年预算及“三公”经费情况。根据彩票及其公益金管理有关规定,向社会公告2016年度北京市体育彩票公益金筹集使用情况。公开《北京市体育局政府购买服务指导性目录》。

  推进简政放权各类清单公开。梳理、形成2017年市体育局权力清单,并向社会公开。根据现行法律法规,及时调整权力事项,取消6项行政处罚事项,合并2项行政奖励事项。对北京市体育局印发的现行有效的规范性文件进行全面清理,废止9件规范性文件。

  推进政务服务事项公开。对从事射击竞技体育运动单位批准、体育类民办非企业登记审查等办事指南进行修订,保证要素类别齐全、公开信息准确。推进体育行业特有工种职业技能鉴定政策规定、鉴定结果、便民服务等信息公开。

  推进企业信用信息公开。市体育局网站开辟专栏,及时公示行政许可和行政处罚信息。2017年公示行政处罚信息5件。

  加强公众参与和政民互动。邀请市人大代表、市政协委员列席局长办公会议,研究讨论本市《关于加快发展健身休闲产业的实施意见(审议稿)》。充分发挥网络优势,利用政府网站和新媒体搭建公众参与平台,政府网站设立咨询信箱、意见征集等栏目,同时利用微博微信积极与网民开展互动。收到公众咨询留言148件,答复率100%,主要涉及体育赛事活动、培训报名、体育场馆开放等方面。

  (三)加强信息公开管理机制保障,提高惠民便民能力

  细化重点领域政务公开清单。制发《北京市体育局重点领域政务公开清单》,按要求在市体育局网站公开相关信息,确保公开内容全面、准确、详实。

  建立公文公开发布解读机制。加强公文公开属性源头管理,将确定公开属性纳入公文办理流程。实行解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布,持续优化体育政策解读效果。

  规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开政府信息办理和答复工作。

  抓好政务公开教育培训。举办政府信息和政务公开专题培训,局各直属单位、机关各处室相关负责人和工作人员100人参加培训。局系统处级领导干部、优秀科级干部3期培训班均设置依法行政、政务公开内容。

  加强政务公开督导工作。不断加大对直属单位政务公开工作的指导和监督力度,强化年度重点任务及信息公开工作的督促落实。开展对基层单位政务公开工作的摸底检查。

  推进绩效任务完成情况和建议提案办理结果公开。按照本市有关规定和要求,通过市体育局网站及时公开绩效任务阶段进展、完成情况和年度绩效管理自查报告,公布市十四届人大五次会议代表建议、市政协十二届五次会议提案的办理情况。

  加强政府网站建设管理。切实强化政府网站安全管理和信息内容建设工作,坚持日常维护监管与定期检查通报、自查自纠与重点普查相结合,加大日常监控和重点时期防范力度,及时排查处置风险故障和内容保障不及时等问题。完成网站系统平台升级,进一步提升网站服务功能和安全保障能力。做好政府网站规范化建设,规范调整网页设计和栏目结构,方便公众查询、获取信息。

  积极打造体育政务新媒体平台。适应分众化、差异化传播趋势,统一运维政府网站、政务微博、政务微信和今日头条,加大体育政务信息发布,“体育北京”政务微博总粉丝量达20万。

  二、信息公开数据

  (一)主动公开情况

  2017年,主动公开政府信息2081条,其中主动公开规范性文件3条。重点领域公开政府信息822条,其中主动公开财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息3条;主动公开市人民政府决定主动公开的其他信息819条。主动公开全民健身活动信息261条;主动公开天津全运会、青少年体育、三大球赛事等竞技体育信息352条;主动公开体育产业政策措施、体育市场监管等体育产业发展信息680条。

  通过不同渠道和方式公开政府信息的情况,包括政府公报公开政府信息4条,政府网站公开政府信息2081条,政务微博公开政府信息369条,政务微信公开政府信息327条,其他方式公开政府信息13条。(因同一政府信息可以多种渠道和方式公开,故分类之和大于主动公开总数。)

  (二)回应解读情况

  2017年,市体育局回应公众关注热点或重大舆情0次。在回应解读的渠道和方式上,参加或举办新闻发布会13次(主要负责同志参加新闻发布会8次);政府网站在线访谈2次;政策解读稿件发布155篇。

  (三)依申请公开情况

  1.申请情况。市体育局收到申请15件。申请方式中,通过网络提交申请14件,占总数的93.33%;以信函形式申请1件,占总数的6.67%。申请内容主要涉及体育场地设施向社会开放等方面。

  2.答复情况。市体育局15件申请共涉及申请事项30项,全部按期答复。已答复的30项申请中:

  “属于已主动公开范围”6项,占总数的20%;

  “同意公开”9项,占总数的30%;

  “不同意公开”5项:其中非《条例》所指政府信息5项;

  “不属于本行政机关公开”5项,占总数的16.67%;

  “申请信息不存在”5项,占总数的16.67%。

  3.依申请公开政府信息收费情况。2017年,市体育局依申请提供政府信息未收取检索、复制、邮寄等费用,未对政府信息公开申请人依法免收相关费用。

  (四)行政复议、诉讼及举报情况

  2017年,与市体育局政府信息公开有关的行政复议案件0件、行政诉讼案件0件、举报投诉0件。

  (五)机构建设及保障培训情况

  市体育局政府信息公开工作专门机构1个,设置政府信息公开查阅点1个。从事政府信息公开工作人员39名,其中专职人员1名、兼职人员38名。政府信息公开专项经费0元。市体育局全年召开政府信息公开工作会议或专题会议2次;举办各类培训班1次,接受培训人员100人次。

  三、存在的不足及2018年重点工作

  (一)存在的不足

  一是政务公开的形式较少有待丰富,公开的及时性有待提高。二是政策解读的质量和效果有待加强,对体育政策宣传解读的范围和形式理解不到位。三是体育政务舆情信息的收集整理回应工作有待进一步加强。

  (二)2018年重点工作

  一是提升体育政策宣传解读水平。通过政府网站、新媒体等多渠道,宣传解读加快冰雪运动发展、广泛开展全民健身、全面提升竞技体育、促进体育产业发展等工作成效,不断提升体育部门工作实效。重点做好《关于加快发展健身休闲产业的实施意见》、《北京市体育竞赛裁判员管理办法》等政策文件和举办北京市第十五届运动会、北京市第一届冬季运动会、北京市民快乐冰雪季、筹办2019年国际篮联篮球世界杯等赛事活动的信息公开,在重要时间节点精心组织实施主题宣传活动。

  二是完善政务公开平台建设。贯彻落实《政府网站发展指引》,进一步加强政府网站信息内容建设,开展政府网站规范整合工作,集约整合局系统各类服务资源与数据,实现统一建设、科学分类、集中规范,增强局门户网站政务公开、政务服务水平。

  三是进一步提高信息内容质量。建立健全政府网站和新媒体平台信息内容审查制度,继续做好规范性文件和网站历史信息的清理、核查、更新工作,提高信息数据的安全性、有效性和准确性。

  四是不断加强政务公开督导工作。切实加强对市体育局各单位、各部门政府信息和政务公开的督导和检查工作,规范政务公开标准,明确公开工作要求。继续开展政府信息和政务公开培训,有效提高政务公开工作人员业务水平。

  附表:北京市体育局政府信息公开情况统计表(2017年度)

北京市体育局    

2018年3月    

政府信息公开情况统计表

(2017年度)

统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况

   (一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

2081

     其中:主动公开规范性文件数

3

        制发规范性文件总数

3

  (二)重点领域公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

822

     其中:主动公开财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息数

3

        主动公开保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况,保障性住房的分配和退出等信息数

0

        主动公开食品安全标准,食品生产经营许可、专项检查整治等信息数

0

        主动公开环境核查审批、环境状况公报和重特大突发环境事件等信息数

0

        主动公开招投标违法违规行为及处理情况、国有资金占控股或者主导地位依法应当招标的项目等信息数

0

        主动公开生产安全事故的政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息数

0

        主动公开农用地转为建设用地批准、征收集体土地批准、征地公告、征地补偿安置公示、集体土地征收结案等信息数

0

        主动公开政府指导价、政府定价和收费标准调整的项目、价格、依据、执行时间和范围等信息数

0

        主动公开本市企业信用信息系统中的警示信息和良好信息等信息数

0

        主动公开政府部门预算执行审计结果等信息数

0

        主动公开行政机关对与人民群众利益密切相关的公共企事业单位进行监督管理的信息数

0

        主动公开市人民政府决定主动公开的其他信息数

819

   (三)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

      1.政府公报公开政府信息数

4

      2.政府网站公开政府信息数

2081

      3.政务微博公开政府信息数

369

      4.政务微信公开政府信息数

327

      5.其他方式公开政府信息数

13

二、回应解读情况

  (一)回应公众关注热点或重大舆情数(不同方式回应同一热点或舆情计1次)

0

  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

     1.参加或举办新闻发布会总次数

13

       其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

8

     2.政府网站在线访谈次数

2

       其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

0

     3.政策解读稿件发布数

155

     4.微博微信回应事件数

0

     5.其他方式回应事件数

0

三、依申请公开情况

  (一)收到申请数

15

     1.当面申请数

0

     2.传真申请数

0

     3.网络申请数

14

     4.信函申请数

1

  (二)申请办结数

30

     1.按时办结数

30

     2.延期办结数

0

  (三)申请答复数

30

     1.属于已主动公开范围数

6

     2.同意公开答复数

9

     3.同意部分公开答复数

0

     4.不同意公开答复数

5

       其中:涉及国家秘密

0

          涉及商业秘密

0

          涉及个人隐私

0

          危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

0

          不是《条例》所指政府信息

5

          法律法规规定的其他情形

0

     5.不属于本行政机关公开数

5

     6.申请信息不存在数

5

     7.告知作出更改补充数

0

     8.告知通过其他途径办理数

0

四、行政复议数量

0

  (一)维持具体行政行为数

0

  (二)被依法纠错数

0

  (三)其他情形数

0

五、行政诉讼数量

0

  (一)一审案件数量

0

     1.维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

0

     2.被依法纠错数

0

     3.其他情形数

0

  (二)二审案件数量

0

六、举报投诉数量

0

七、依申请公开信息收取的费用

万元

0

八、机构建设和保障经费情况

  (一)政府信息公开工作专门机构数

1

  (二)设置政府信息公开查阅点数

1

  (三)从事政府信息公开工作人员数

39

     1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

1

     2.兼职人员数

38

  (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

0

九、政府信息公开会议和培训情况

  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

2

  (二)举办各类培训班数

1

  (三)接受培训人员数

人次

100

  附件:北京市体育局2017年政府信息公开工作年度报告.doc

点击量: