政策文件：北京市体育局关于印发《北京市体育领域行政裁量权基准》的通知（京体法宣字〔2023〕24号）

　　一、文件制定的背景是什么？

　　党的二十大报告对扎实推进依法行政，加强法治政府建设作出重大决策部署，明确提出要“健全行政裁量基准”，为新时代进一步规范行政裁量权，全面推进行政裁量基准的法治化建设指明了前进方向、提出了新的使命任务。按照《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（国办发〔2022〕27号），结合北京市体育行政管理工作实际，形成《北京市体育领域行政裁量权基准》。

　　二、文件的制定依据和目标是什么？

　　按照北京市推进依法行政工作领导小组办公室《关于印发〈关于进一步规范行政裁量基准制定和管理工作的实施意见〉的通知》（京依法行政办发〔2023〕4号）要求，健全完善本市体育领域行政裁量权基准制度，进一步规范行政裁量权行使，控制具体行政许可及行政确认裁量权，充分保障相对人合法权益，推进依法治体，制定该基准。

　　三、文件的主要内容是什么？

　　1.《北京市体育领域行政许可裁量权基准（2023年版）》。该基准细化了从事射击竞技体育运动单位审批、举办健身气功活动及设立站点审批（市区两级）、举办高危险性体育赛事活动许可（市区两级）、高危险性体育项目经营许可（区级）、临时占用公共体育场地设施审批（区级）等5项行政许可事项的事项名称、许可条件、申请材料、中介服务、审批程序、审批时限（办理时限）、是否收费、许可证件、数量限制、年检年报，不予受理变更、撤回、撤销、注销的适用范围、实施程序、办理时限等内容。

　　2.《北京市体育领域行政确认裁量权基准（2023年版）》。该基准细化了社会体育指导员技术等级称号授予（市区两级）、对北京市裁判员技术等级称号的确认（市区两级）、运动员技术等级审批（市区两级）等3项行政确认事项的事项名称、设定依据、实施主体、行使内容、申请条件、办理时限、申请材料、工作程序等内容。

　　3.行政检查裁量权基准按照北京市体育领域执法检查单以及年度执法检查计划等相关规定执行。检查单明确了检查事项、检查内容、检查方法、检查标准、检查结果等内容。检查计划明确了检查频次等。

　　4.行政处罚裁量权基准按照《北京市体育领域行政违法行为处罚裁量基准（2023年版）》执行。

　　四、文件的关键词是什么？

　　行政许可、行政确认、裁量权基准

　　五、文件的适用范围是什么？

　　该基准适用于北京市体育领域行政裁量。

　　该基准实施主体为北京市体育局、各区体育局、北京经济技术开发区行政审批局、北京经济技术开发区社会事业局、北京经济技术开发区行政执法局。

　　六、文件从什么时间起实施？

　　文件自印发之日起施行。