赵建国委员：

　　您提出的关于“建设符合青少年运动需求设施及场所”的提案收悉，我们会同市教委、市规划自然资源委、市园林绿化局进行了认真研究，现就有关情况答复如下：

　　近年来，在市委市政府统一领导下，各部门加强沟通协作，先后印发《北京市深入推进体教融合实施方案》《北京市体育设施专项规划（2018年—2035年）》《关于推进体育公园建设的指导意见》《北京市全龄友好型公园建设导则》等多份文件规划导则，不断加强健身场地设施供给，尤其针对广大青少年特殊健身需求，在文件中提出专门要求，明确工作目标，正在逐步推进落实。2017年以来，落实市政府重要民生实事项目，累计建成1963处多功能场地、220公里健走步道，创建204个全民健身示范街道和体育特色乡镇。截至2022年，全市人均体育场地面积达到2.90平方米。下一步，积极响应青少年健身运动需求，坚持共享与共建相结合，从共管、共建、共享、共用、共育等环节入手，持续加大工作力度，挖掘潜力，整合资源，形成合力，建设更多更好设施场所，助力青少年健康成长。

　　一、坚持齐抓共管，加强跨部门沟通协调

　　目前，在市级层面，现有由市体育局牵头的北京市全民健身工作、冰雪运动发展、足球改革发展、体育产业工作联席会议，由市教委牵头的体育卫生工作局际联席会议等多个跨部门沟通协调机制，由主管市领导为召集人，市直相关部门、各区人民政府等为成员单位，每年召开会议，研究解决实际问题。下一步，市体育局将充分发挥职能作用，将“青少年运动设施场所建设”相关内容，纳入会议议题，加强跨部门会商协调，打破部门间行政壁垒，强化调度推进，加大支持力度，积极提升体育场馆设施、公园健身设施适用水平，满足青少年儿童健身需求。

　　二、坚持科学共建，积极推进设施建设

　　在《北京市控制性详细规划编制技术标准与成果规范》中严格落实《北京城市总体规划（2016年—2035年）》《分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》《北京市体育设施专项规划（2018年—2035年）》要求，推进全民健身条例实施，建设全民健身场地设施网络，优化完善“15分钟健身圈”，为市民提供更便捷、更多元、更综合的体育健身场所。结合街区控规的编制和实施，分类梳理闲置场地和设施等存量资源，在确保刚性底线的前提下，统筹配置资源要素和建筑规模，优先利用低效用地和拆违腾退空间，见缝插针增补青少年校外运动场所，释放规划弹性和灵活性，共同推动满足青少年运动需求的场所及设施建设。在开发节地型运动场所上，利用其他建设用地共享兼容体育用地和设施、村庄公共服务设施用地中体育设施所占比例，优先利用现有资源嵌入式增补公共体育用地等方面内容列入政策标准研究，推进建设有序落实。2023年计划在全市创建10个全民健身示范街道和体育特色乡镇，新建70处体育健身活动场所，改扩建10个体育公园，新建和更新室外健身器材3000件，其中体育公园均将建设青少年儿童活动场地。

　　三、坚持资源共享，不断提升设施利用率

　　在推进新建场馆设施的同时，积极推动开放共享，充分整合利用现有建成资源，不断提高场馆场所利用率和供给能力。根据《北京市深入推进体教融合实施方案》精神，持续推动体校、学校体育场馆双向开放，向广大青少年学生免费或低收费开放，便于青少年学生就近参加体育锻炼。抓紧推进共享平台建设，依托智慧体育建设，尽快研发上线北京市“健身地图”，将全市各类体育场馆设施纳入其中，开通“一键式”服务，方便市民和青少年查询预约使用，提高体育场馆设施利用效益。充分发挥“双奥之城”的场馆优势和奥运遗产最大作用，助力中小学生健康全面成长。市教委将积极探索与市国有资产经营有限公司启动合作试点，免费组织中小学生在国家游泳中心冰场参与滑冰、冰壶等冰上课程，与国家体育场（鸟巢）、国家速滑馆（冰丝带）、国家高山滑雪中心（雪飞燕）等奥运场馆展开合作，探索通过相关场馆命名为北京市中小学生社会大课堂资源单位等形式，推进奥运场馆向中小学生开放。

　　四、坚持混龄共用，着力满足多样化发展需求

　　在公园设施建设中，始终将青少年作为重点对象重点保障，重点人群重点服务，科学规划设计，满足多样化健身需求。在《北京市全龄友好型公园建设导则》编制过程中，重点关注儿童活动场，按照婴幼儿区（0-3岁）、学龄前儿童区（3-6岁）、学龄儿童区（7-12岁）、少年活动区（13-17岁）、混龄儿童交往区等5个区域进行设计和建设，同时充分考虑看护成年人、老年人亲子互动、看护休憩的需求，为儿童青少年健身锻炼、健康成长提供良好环境。同时，积极发挥文明宣传教育基地作用，在体育锻炼和活动中加强爱国主义、生态文明宣传教育，用丰富多彩的活动，助力儿童及青少年健康成长。持续落实儿童门票有关优惠政策，全市政府投资建设和运营管理的收费公园，对儿童和青少年实施减免门票优惠政策，6周岁（含）以下或身高1.2米（含）以下的儿童实行免票入园，方便青少年儿童就近参加活动。

　　五、坚持社会共育，共同助力青少年健康

　　按照国家体育总局统一部署，广泛开展“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动，坚持家庭、学校、社会、政府“四位一体”，针对青少年学生“小眼镜”“小胖墩”等健康问题，通过线上、线下相结合的方式，加强合作共育。持续开展青少年健康普及、首都儿童运动文化节等活动，进学校、进社区、进乡村、进家庭，推广体育锻炼技能，普及健康知识，提升青少年学生健康水平。推进青少年体育“健康包”工程，开办家长学校、父母课堂，有针对性地、个性化地开具运动处方，积极开展健康干预。加强青少年健身健康知识宣教，市体育局联合北京广播电视台，创办“运动知否”─“奔跑吧·少年”专题节目，同时利用展板实物、网络媒体等方式，科普体育知识，推广健康理念，宣传体育考核达标标准，帮助青少年学生和家长树立科学认知，积极开展健身锻炼活动，养成终身锻炼习惯，助力青少年全面发展。

北京市体育局　　　　

2023年6月28日