辛兵委员:
您提出的关于“深化‘双奥’成果提高青少年体质体能”的提案收悉,我们会同市卫生健康委、市教委、市科委、中关村管委会、市经济和信息化局进行了认真研究,现就有关情况答复如下:
一、工作完成情况
(一)坚持政府引导,建立科学有效的方案与机制
一是市体育局、市卫生健康委、市教委等六部门于2020年联合印发《北京市儿童青少年肥胖防控实施方案》。以提高儿童青少年健康水平和素养为核心,以促进儿童青少年吃动平衡为重点,建设肥胖防控支持性环境。为充分落实此项方案,市教委联合市卫生健康委调动首都优质资源,实行市、区、校(托幼机构)三级管理体系,形成学校、家庭、社会多方合作的防控机制。二是市卫生健康委、市教委联合制定《北京市中小学校卫生防病工作十四五规划(2021年-2025年)》《北京市中小学生肥胖与营养不良防治工作方案》,提出“开展体育课运动负荷监测与评价工作的学校覆盖率达到100%”的工作目标。
(二)开展科学监测,聚焦青少年重点群体体质体能
一是市体育局、市教委联合开展中小学生运动负荷监测与评价。通过过程性的数据监测和精准计算,强化学校体育工作监测-评估-反馈-干预-提升的闭环管理,提升运动效果,更好地促进青少年体育运动和体质健康持续提升。二是做好学生常见病的监测和防治。落实学生健康体检工作,依托体检数据建立学生健康档案,掌握学生生长发育和健康状况,围绕学生身体健康情况加强班主任、医生、家长多方沟通,做好指导反馈和追踪工作。
(三)强化技术支持,赋能体育场馆综合运维与服务
一是在体育场馆推广运用可视化运维技术与系统。支持研发体育场馆可视化运维系统、环境调控技术,开展数据的集中展示及运用,改善和提升体育场馆运动环境,为青少年运动提供更安全、更友好的场所。二是研发智能监测系统的技术。针对中小学生体育运动负荷监测数据不足,以及体育教学实践中对健康提升方案无法量化评估的问题,开展针对“小胖墩”“小豆芽”和“小眼镜”为重点研究和服务群体的运动与用眼情况的智能监测系统的技术研发。通过智能系统和智慧运动数据服务平台,对中小学生运动健康关联指标进行大数据实测,推动形成一套针对性强的智能化运动负荷监测和健康促进方案指导的服务系统平台,促进体育教育向数字化发展,助力中小学生体质体能提升。
(四)健全家校互动,推动青少年健康干预和疾病防治
针对监测中发现学生存在的主要健康问题,体育与教育部门联合在学校、家庭和学生中开展了一系列肥胖等学生常见病干预工作。一是开展“营”在校园-北京市平衡膳食校园健康促进行动。多途径传播儿童青少年营养健康知识,推进校园营养健康管理人员建设,办好营养与健康食堂,对超重、肥胖、消瘦、代谢异常等学生加强营养健康指导。二是开展健康父母行动。促进家长重视学生常见病防治工作,掌握肥胖等常见病的防控知识和技能;引导孩子进行户外活动或体育锻炼,保证足量体力活动时间,养成终身锻炼习惯;科学安排膳食,保证孩子生长发育需求,控制营养不良和超重肥胖。三是加强学生体育锻炼。市体育局加强与教育、卫生疾控等重点部门联动,推进体育改革与学校卫生工作融合发展,引导学生动起来、体质好起来,主动做自己的健康第一责任人。努力提高体育课教学质量,引导学生科学锻炼、健康生活、终身坚持。四是开展学校、家庭和社会综合干预。市教委组织专家走进中小学校,对师生家长开展科普宣传活动,通过专家进校园、健康宣传月、中小学生家庭健康管理等工作,促进家校合作,注重对孩子健康生活方式的宣传和普及等综合干预措施,全面实施控肥胖专项工作。五是开展重点人群关爱行动。提供心理卫生服务,消除因肥胖而产生的不良心态,增强信心;鼓励医疗机构根据需求为超重肥胖儿童提供个体化营养处方和运动处方。
二、下一步工作计划
一是全面深入开展健康教育。将“健康第一”的教育理念渗透到教育教学管理全过程,完善学校健康管理规定,推进落实《北京市中小学健康教育指导纲要》。
二是继续开展中小学控肥胖干预措施实践工作与形体健康教育实践。开展控肥胖系列活动,加大健康教育宣传力度,把专家进校园健康大讲堂工作做精做细;开展形体健康教育,中小学校普及形体健康理念,提高师生和家长的学生形体健康认知,改善学生日常学习生活姿态;指导学校通过“三个10分钟(即:正确的坐、站、走各10分钟)”制度化建设措施。
三是加强宣传推广,弘扬“双奥”精神。通过“小手”拉“大手”,深化民众对“双奥”的认识,激发全民健身热情,助力推进“健康北京”建设。
四是推进青少年健康相关科技创新。依托国际科技创新中心建设,与相关行业主管部门统筹资源、协同创新强化产学研用协同,联手破解各种技术和机制难题;深化应用场景驱动,推动“双奥”科技成果融入民众日常生活,促进百姓共享,促进青少年体质体能提升。
北京市体育局
2023年6月25日