马春秀委员：

　　您提出的关于“加强我市体育场地设施建设”的提案收悉，我们会同市园林绿化局、市财政局、市规划自然资源委进行了认真研究，现就有关情况答复如下：

　　一、有关工作情况

　　（一）加强顶层设计，谋划体育场地设施布局

　　2020年12月，北京市编制的《北京市体育设施专项规划（2018年-2035年）》提出，将城市公共体育设施划分为城市级、地区级、街区级和社区级四级，并统筹优化布局结构，鼓励新增街区级、社区级等全民健身设施，确保各级各类设施落实到位。还提出了公园兼容体育设施的总体思路，要求公园与体育设施相结合，构建以体育运动锻炼为主要功能，兼有公园文化休闲功能，以绿化为本底具有一定环境品质且向居民开放的公共空间。在街区控规编审工作中，科学规划布局配置城市级、地区级、街区级、社区级等四级公共体育设施，并结合地区现状、空间圈层，明确各类公共体育设施的差异化配置要求，提升街区配套水平，保障民生需求。在乡镇国土空间规划编审工作中，结合乡镇人口和发展实际情况，明确镇中心—组团—村级三级新增设施的布局和规模要求，为体育设施建设发展等提供基础空间保障，加强公共空间复合利用，鼓励城市体育与公共空间、文化设施共享利用，形成多元化、多层次、全方位的体育设施服务网络。

　　（二）加大经费投入，积极推进健身设施建设

　　近年来，北京市紧紧围绕广大市民多元化的运动健身需求，持续将群众身边健身设施建设纳入市政府重要民生实事项目和政府工作报告重点任务，充分利用社区周边公园绿地、疏解腾退空间、空闲边角地等各类资源，采取嵌入式的方式，因地制宜推进市民身边健身设施建设。加强部门协同，推广“融体于绿”模式，推进绿化与体育的融合发展，在绿地中尽最大可能增加一些多元化的公益性健身设施，配建健身步道、大众化球场、林下活动广场等，不断拓展公园绿地功能。2022年至2024年，市、区财政累计投入全民健身相关项目资金6.97亿元，2024年较2022年增长67%。2017年以来，结合落实市级实事任务，共建设群众身边运动场地设施2151处、健走步道200余公里。积极落实国家发展改革委等7部门联合印发的《关于推进体育公园建设的指导意见》，市财政投入资金3.8亿元，已支持符合条件的13个区，共改扩建完成28个符合国家标准的体育公园，公园兼顾各类人群健身需求，进行统一设计，区分不同功能区，还特别配置了适合老年人和青少年儿童运动的场地和器材。在市级实事任务的引导下，各区因地制宜、突出特色，建成了一大批贴近社区、贴近群众的运动场地设施，市民身边健身设施数量大幅提升，全市人均体育场地面积从2021年的2.65平方米提高到2023年的2.95平方米，提前超额完成“十四五”2.82平方米的目标任务。

　　（三）创新工作思路，着力强化健身设施管理

　　为强化室外健身器材宏观管理，压实基层属地管理主体责任，2022年开始，对全市室外健身器材加装了“二维码”标牌，市民采取扫描“二维码”方式报修，报修信息通过网络实时分发处理，以提高报修维修效率。为方便没有携带智能手机或不会操作微信软件的老年人，在“二维码”标牌专门设置报修电话，提供免费报修服务。同时，自2022年开始每年安排两轮对全市室外公共体育设施开展市级巡检，及时发现和掌握室外公共体育设施存在故障、损坏及安全隐患等情况，督促和引导健身设施属地管理单位强化日常维护管理。各区体育部门每年对达到安全使用寿命（8年）室外健身器材和损坏无法维修的老旧运动场地进行更新，据初步统计，每年体彩公益金市对区转移支付用于全民健身设施维护更新的资金规模约1亿元。积极探索企业运营运动场地设施，如龙潭中湖体育公园由企业运营管理，成为企业运营运动场地设施的有益尝试。

　　二、下一步工作

　　（一）持续推进市民身边健身设施建设

　　着眼破解市民“去哪儿健身”难题，结合落实每年市政府体育领域重要民生实事任务，深入挖掘社区及周边公园绿地、空闲边角地、疏解腾退空间等资源，推进市民身边健身设施建设，通过实事项目“一件接着一件办、一年接着一年干”，不断“补短板、强弱项”。进一步加大财政资金投入，按照全市体育设施布局规划，引导各区充分利用市级引导资金，结合本区空间资源禀赋，因地制宜建设、配置全民健身体育器材，进一步提升健身公共服务资源供给。同时结合人均健身面积情况，合理安排时序，依序开展老旧体育设施维护更新工作。2025年，计划建设群众身边运动场地60处，改扩建体育公园4个。同时，充分发挥市级实事项目的引导和推动作用，指导各区积极推进市民身边各类体育场地设施建设，进一步优化完善以“15分钟健身圈”为基础的市民身边体育场地设施网络，为广大市民就近开展运动健身提供便利条件。

　　（二）规范健身设施日常维护管理工作

　　加强室外健身器材维护管理，常态化开展“一键报修”和巡检工作，及时补充安装室外健身器材二维码标牌，丰富“一键报修”系统功能，在微信扫码报修的基础上，研究增加扫码了解室外健身器材使用方法和安全注意事项。坚持未诉先办，对室外体育场地设施开展市级巡检，进一步压实体育场地设施属地管理主体责任，督促属地管理单位做好健身设施维修整改，把问题解决在市民使用前。同时，积极引导各区体育部门和街道乡镇开展巡检工作，逐步建立市、区、街乡镇三级巡检体系，引导和鼓励社区（行政村）委员会、基层管理单位对所属健身设施开展日常巡检工作，发现问题及时维护维修，不断提升基层体育场地设施日常维护管理水平。深化工作研究，总结梳理社会力量参与运动场地设施建设与运营工作成果，进一步完善工作机制，鼓励更多社会力量通过老旧厂房改造等参与场地设施建设，加强政企合作，提高场地设施运营水平。

　　（三）持续关注和协调解决健身设施重点民生诉求问题

　　定期对接诉即办市民投诉工单数据进行分析研究，将其作为开展健身设施建设计划制定、年度重点工作确定的依据，对接诉即办涉及健身设施建设市民高频投诉点位、高频投诉健身设施类型、单个问题多次投诉等重点问题，及时组织人员赴现场进行勘查，现场开展工作调度，积极推动有关问题得到解决。对投诉较多的街道乡镇和社区（行政村），及时组织人员赴相关街道乡镇和社区（行政村）开展工作走访，对接工作，面对面进行指导帮扶，增加健身设施供给，进一步提升健身设施匹配度。

北京市体育局　　　　

2025年6月23日