郎晓雷委员:
您提出的关于“充分挖掘和利用冰雪经济,赋能北京乡村振兴”的提案收悉,我们会同市财政局、市文化和旅游局、市发展改革委、市农业农村局、市教委、市税务局等部门进行了认真研究,现就有关情况答复如下:
一、持续推进冰雪运动场馆建设
市发展改革委积极推进昌平区回龙观体育文化公园、通州区潞城全民健身中心、通州区体育场等项目建设,支持月坛体育场基础设施升级改造,并结合区域规划和实际需求,建设冰雪运动设施,营造良好冰雪运动环境,便于群众就近参与冰雪运动,为冰雪运动的长远发展奠定基础。同时,支持引入社会资本参与冰雪场地建设运营,采用政府与社会资本合作、政府专项债等多种渠道增加冰雪场地数量,提升群众参与冰雪运动热情。充分利用好冬奥遗产,加强赛事品牌建设。以冬奥场馆赛后利用为契机,进一步提升体育服务、体育用品生产销售等产业质量,完善冬奥场馆周边配套设施,带动周边文商旅体融合发展和乡村振兴,营造新的消费场景。
二、持续创新冰雪经济商业模式
在创新冰雪经济商业模式上,市体育局鼓励社会资本以市场化募资方式设立冰雪产业投资基金,还将依托国家高质量户外运动目的地建设,积极整合优质资源,打造一批知名冰雪品牌和龙头企业,培育一批专精特新中小企业。同时,鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下,加大对冰雪企业信贷投放,优化信贷流程,鼓励通过贷款贴息、政策性担保、风险补偿等方式降低冰雪企业融资成本。
三、不断深化文商旅体融合发展
市文化和旅游局持续举办京津冀乐享冰雪系列活动,打造冰雪旅游场景,推出京津冀冰雪旅游精品线路攻略。市体育局、市文化和旅游局联合开展体育旅游精品项目征集工作,扩大体育和旅游市场供给、丰富旅游体验、传播体育文化,更好满足体育和旅游需求。同时,支持延庆、昌平、怀柔、平谷、密云等区建设全球知名冰雪旅游高质量目的地,鼓励有条件的区建设冰雪主题乡村旅游重点村镇,深入开展“跟着赛事去旅行”活动,完善旅游标识标牌和旅游信息共享体系,加强冰雪旅游境内外推广。
四、持续强化政策引领带动作用
继《北京市人民政府关于加快冰雪运动发展的意见(2016—2022年)》《北京市落实〈关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见〉的实施意见》《北京市进一步促进冰雪消费三年行动方案(2023—2025年)》政策出台以来,今年6月,《北京市人民政府办公厅关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的实施意见》正式印发实施,不断深化冰雪领域制度体系建设。市文化和旅游局出台《北京市扩大文化和旅游新消费奖励办法》,以供给创新带动需求扩大,释放文旅消费潜力。《奖励办法》主要支持科技赋能旅游消费新场景、支持发展“旅游+”“+旅游”产业融合新业态,国家级滑雪旅游度假地(北京延庆海陀滑雪旅游度假地)获得50万元奖励。市税务局继续落实好现行各项税收优惠政策,广泛开展政策宣传,提供优质纳税服务,按要求向上级部门报告政策落实情况,持续增强落实政策的精准性和享受政策的便利性,确保各项税费优惠政策落实落细。
五、持续加强人才培养
为服务北京冰雪经济发展和乡村振兴战略,市教委高度重视冰雪产业相关专业人才培养工作,积极推动北京高校与冰雪产业企业、乡村地区合作,构建多层次、应用型人才培养体系。近年来,依托首都教育资源优势,支持北京体育大学、首都体育学院等高校开设冰雪运动专业,培养了众多适应冰雪经济发展需求的专业人才。下一步,将鼓励相关高校与滑雪场、冰雪运动俱乐部等企业合作,建设冰雪产业实训基地,开展订单式培养,提升冰雪运动教练、设备维护、运营管理等技能型人才供给能力。
六、持续加强国际化合作
市体育局将积极搭建高水平国际冰雪交流合作平台,充分借助各类大型冰雪赛事活动,加强与国际体育组织交流合作,积极申办国际体育组织会议。发挥北京“双奥之城”城市示范作用,拓展与奥运城市、冰雪强国等体育文化交流,通过冰雪赛事、冰雪文化、奥运遗产等促进国际合作和民间交流。
北京市体育局
2025年6月26日


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