1.建设509片专项活动场地。
完成情况:今年我市将利用体育彩票公益金,在东城、朝阳、海淀、丰台、门头沟、房山、通州、顺义、昌平、大兴、平谷、怀柔、延庆等13个区和北京经济技术开发区以及燕山地区建设专项活动场地共计509片(其中,篮球场地55片、网球场地12片、多功能球场31片、乒乓球场48片、门球场19片、棋苑344片)。截至6月底,怀柔区基本完成5片棋苑建设任务;海淀区已完成招投标工作,进入施工阶段;朝阳、丰台、顺义、昌平、大兴和延庆区已启动招投标工作;东城、门头沟、房山、通州、平谷区和开发区以及燕山地区进行招投标准备工作。
2.推动冰雪运动进校园、进社区,普及冰雪运动和冬奥知识。
完成情况:一是第三届北京市民快乐冰雪季于2016年11月启动至2017年4月圆满落幕。本届冰雪季以“全民健身迎冬奥,快乐冰雪圆梦想”为主题,由北京市人民政府主办,北京市体育局、北京市体育总会和各区人民政府承办,受到了社会各界的广泛关注,吸引了首都群众的积极参与。本届冰雪季共组织群众性冰雪活动22项、2312次,参与人数182.5万人次。其中,市级活动17项、260次,参与人数49.4万人次;区级活动5项、2052次,参与人数133.1万人次。二是今年将继续在具备条件的地点配置100件滑雪练习器,上半年已完成招投标工作。三是5月22日至6月18日组织举办了2017年北京市中小学生校际冰球联赛,共进行约350场比赛,全市95所学校的100支队伍参与其中,参赛运动员近1500名,是北京中小学校组队参加冰球比赛有史以来队数最多、参加人员最多的一届。
3.举办北京市科学健身指导大讲堂,普及科学健身知识。
完成情况:一是深入基层、下到社区,在东城、大兴、昌平、房山、海淀、延庆、顺义、通州、门头沟区和燕山地区共举办了11场全民健身科学指导大讲堂科普讲座。讲座内容涵盖残疾人运动康复、老年人身体锻炼、冰雪运动锻炼、日常科学锻炼等,听众覆盖面广,内容涉及面多,受到了参加讲座的广大群众的欢迎与认可。二是在北京体育广播每天播出《1025动生活》和《界内界外》栏目。《1025动生活》上半年节目内容涉及运动锻炼过程中的问题与解答、冰雪运动的注意事项、大众滑雪的知识、如何制定健身计划等,涵盖滑冰、滑雪、冰球、潜水、武术、骑行、马术等多个健身项目。《界内界外》上半年节目内容涉及跑步、徒步、马拉松、冰球、咏春拳等,并对节后健身需要注意的事项、第三届北京市民快乐冰雪季的冰上公益课做了主题报道。邀请北京体育大学、首都体育学院等院校的专家参加节目,普及全民健身知识,为听众提供科学的锻炼妙招。
4.认真执行新修订的《北京市全民健身条例》和《北京市全民健身实施计划(2016-2020年)》。
完成情况:一、关于《北京市全民健身条例》执行方面。一是宣传《条例》。通过召开新闻发布会进行新闻发布和内容解读;编印宣传册、制作宣传片和多媒体页面,采取线上线下多种途径,在网络、电视、地铁、公交站点、街道社区扩大宣传面;采取集中培训和专题培训方式在全市体育系统进行宣传贯彻;以举办丰富多彩的全民健身活动作为更广阔的宣贯落实平台。二是制定出台配套文件。为准确理解和把握《条例》的基本精神和各项规定,保证《条例》的贯彻实施,还将制定出台《条例》相关配套文件。上半年,《北京市全民健身示范街道标准》、《北京市体育特色乡镇标准》和《北京市健身组织备案工作指导意见》已印发。三是抓好试点工作。以扶持基层体育组织、推进企事业单位和学校体育设施社会开放为试点内容,选定东城区体育局、海淀区苏家坨镇、海淀区田村路街道、丰台区右安门街道作为试点单位,有条不紊开展《条例》试点工作。同时配合做好市人大执法检查工作。二、关于《北京市全民健身实施计划(2016—2020年)》执行方面。一是结合《实施计划》的目标任务和实施保障等内容,牵头起草了《实施计划》任务分解方案,于5月12日以北京市全民健身工作联席会议名义印发。5月23日召开了2017年北京市全民健身工作联席会议第一次全体会议,联席会议成员单位增至41家,部署安排新周期《实施计划》任务分解方案相关工作。6月12日印发了《〈北京市全民健身实施计划(2016-2020年)〉任务分解方案市体育局重点任务》。二是为扩大《实施计划》群众知晓度、促进全民健身活动的开展,倡导健康科学的健身理念,切实提高我市参与体育锻炼人口,通过以下形式宣传《实施计划》:局领导出席新闻发布会,发布《实施计划》并答记者问,中央及市属20余家媒体对此项活动进行报道;在《中国体育报》《北京日报》刊登《实施计划》及解读内容,受众100余万人;利用新媒体,设计制作H5多媒体互动页,以轻松易懂的方式向百姓普及《实施计划》;选取人口量大的公交、地铁线路,在站台投放宣传广告,吸引市民投入到全民健身的热潮中来;与爱奇艺等知名视频网站合作,选取热门电视剧,在页面背景及视频暂停页展示《实施计划》海报,周点击率达900万。多渠道、多形式、多角度的宣传和报道使《实施计划》的普及达到了良好效果。
5.开展丰富多彩的全民健身活动。
完成情况:一是北京市第十一届全民健身体育节由北京市体育局、市委宣传部、首都文明办、市教委、市卫计委、市民委、市社会办、市总工会、团市委、市妇联、市公园管理中心、市体育总会等12家单位共同主办,于5月至10月在全市举办,6月10日在北京奥林匹克森林公园举行了本届体育节启动仪式。二是上半年,我市成功举办了2017全国新年登高健身大会北京主会场活动、春节期间全民健身系列活动、北京市民健康走跑系列活动、北京市端午节龙舟大赛、2017年全国拔河新星系列赛(北京站)暨北京市第六届拔河比赛分站赛、北京花棍技巧挑战赛、“百家社区”健身才艺大赛、“我要上全运”健身气功北京选拔赛、北京市第十二届民族健身操舞大赛、第18届至29届公园半程马拉松比赛、北京国际山地徒步大会、2017北京国际风筝节暨首届京津冀风筝交流活动、北京国际青少年冰球邀请赛、北京世界华人篮球赛、北京国际自行车骑游大会、北京国际健身交流大会等多项全民健身比赛活动。
6.大力开展群众性赛事活动。
完成情况:一是由北京市体育局和中国田径协会主办、北京市体育竞赛管理中心承办的2017北京国际长跑节暨北京半程马拉松于4月16日上午在天安门广场开赛。共有14840名长跑爱好者(包括来自22个国家和地区的73名外籍人士)参加比赛。赛事顺利举行,完赛率达到95.6%,较去年提高2.6%。二是由北京市体育竞赛管理中心、丰台区体育局、丰台区体育总会主办的2017北京业余羽毛球公开赛首个分站赛于5月28日在丰台区龙源飞扬羽毛球馆举行。比赛采取混合团体赛赛制,包括男单、第一男双、第二男双、女双和混双5个项目,来自24个羽毛球俱乐部的共约300名运动员参加比赛。
7.组织开展社会体育指导员培训工作。
完成情况:一是完成一级社会体育指导员培训5期共457人,同时授予冰雪运动指导员称号。分别为武术85人、太极拳剑99人、健身气功93人、健身操舞88人、自行车92人。二是完成社会体育指导员岗位再培训7期共728人,全部授予冰雪运动指导员称号。三是支持城市副中心建设,为通州区培训一级指导员9名,岗位培训50人,举办2期200人参加的科学健身指导大讲堂。四是组织基层社会体育指导员21人次参加《北京市全民健身条例》、第十一届全民健身体育节新闻发布会。五是做好社会体育指导员宣传,在《人民日报》海外版刊登题为《我是社会体育指导员》文章。在《社会体育指导员》杂志刊登信息2篇、推荐4名指导员进行宣传。筹备滑冰、轮滑培训和社会体育指导员交流展示大赛等事宜。
8.备战参赛第十三届天津全运会,提高竞技体育发展水平。
完成情况:天津全运会预赛中,我市派出870名运动员,参加了29个大项、247个小项的比赛。通过激烈的角逐,我市共有530名的运动员,在29个大项、194个小项上获得了决赛资格。在进入决赛的运动员中,男运动员292人,女运动员238人。
9.做好北京市冬季运动项目训练管理。
完成情况:一是对北京市冰雪运动队在经费使用、运动队管理、竞赛组织、训练保障等方面的运行状况进行了全面了解,为制定《北京市冰雪运动队绩效考核办法》、《2018年平昌冬奥会备战工作实施方案》和《2020年内蒙古全国冬运会备战工作实施方案》进行了充分调研。在反复论证上述考核办法和实施方案内容的可操作性后,已形成草案。二是上半年北京市冰雪运动队参加了2017四大洲花样滑冰锦标赛、2017年第八届亚冬会、2016-2017全国花样滑冰冠军赛、2017世界花样滑冰锦标赛、2016-2017全国混双冰壶锦标赛、全国冰壶冠军赛、2016-2017全国速度滑冰锦标赛、2016-2017年全国女子冰球锦标赛、2016-2017年度全国自由式滑雪U型场地锦标赛、2016-2017年度全国单板滑雪大跳台及坡面障碍技巧冠军赛、2016-2017年度全国自由式滑雪U型场地冠军赛、2016-2017年度全国单板滑雪U型场地冠军赛、2016-2017全国男子冰球锦标赛等国内外重要比赛,共取得了1金、8银、4铜、15项次四至八名的好成绩。
10.加强竞技体育后备人才培养。
完成情况:一是2月27日至3月10日,组织两个专家组分别到16个区24所体校进行实地考评。在先农坛、木樨园体校分别举办了田径、游泳项目2017年第一期后备人才训练营。对《北京市第一届冬运会竞赛规程总则》进行了修改完善。二是完善了2017年北京市青少年锦标赛组织标准化流程,对承办协议、报名表、秩序册、成绩册等模板进行了调整。确定了锦标赛夏季项目的比赛时间、地点、承办单位及竞赛规程,与各承办单位签署了承办协议并进行经费拨付工作。3月27至28日,举办了2017年北京市青少年锦标赛冰壶项目比赛,海淀区、昌平区和怀柔区组织的8支队伍、共计40名运动员参加比赛。
11.大力发展青少年三大球。
完成情况:安排部署青少年三大球教练员培训工作,共计举办篮球、足球教练员培训班15期,培训教练员600人。利用节假日,开展青少年三大球后备人才集训营,选拔足球项目60人、篮球项目30人、排球项目40人集中训练,提高竞技水平。
12.出台我市《关于加快发展健身休闲产业的实施意见》。
完成情况:成立了由市体育局、市发展改革委、市旅游委等相关部门共同组成的《实施意见》文件起草工作小组。经过前期材料收集、调研、座谈等工作,形成了《实施意见》(初稿)。5月5日,起草工作小组各成员单位对《实施意见》(初稿)进行了讨论、修改,完成了《实施意见(征求意见稿)》。《实施意见(征求意见稿)》在征求了有关委办局、各区政府、有关专家学者以及部分企业意见后,形成《实施意见》(审议稿)。6月16日,市体育局召开局长办公会邀请市人大代表、市政协委员共同对《实施意见》(审议稿)进行审议,形成了《实施意见》(送审稿)。
13.体育产业基地评定工作。
完成情况:一是开展了2017年度国家体育产业示范基地申报征集工作。全市共有10家单位进行了申报,经初审、实地踏勘,推荐北京三夫户外用品有限公司、北京国家游泳中心有限责任公司、体育之窗文化股份有限公司、北京奥康达体育产业股份有限公司申报2017年度国家体育产业示范单位。二是研究制定2017年北京市体育产业基地项目征集工作方案,开展产业基地评审前期准备工作。
14.北京市体育标准化管理、宣贯及制修订工作。
完成情况:一是根据《2017年北京市地方标准制修订项目计划》,协调标准制修订承担单位启动两项体育领域地方标准制修订工作。组织两项标准制修订人员参加2017年度北京市地方标准制修订培训班。二是根据市质监局要求,开展体育标准化技术委员会考核评估工作,针对2016年工作、2017年计划以及标准制修订内容进行工作自评及专家考核。
15.2017年《北京市重点项目科研攻关与科技服务专项》科研项目。
完成情况:上半年,结合全运会备战需求,开展重点运动队科研需求调研,形成《北京市重点项目科研攻关与科技服务专项》科研项目。1月组织总局科研所、北京体育大学等单位知名专家召开科研项目立项评审会,形成专家评审意见,对《木樨园体校和怀柔体校重点项目备战第十三届全运会科技支撑与科研保障的研究》等9项子课题予以立项。下发2017年《北京市重点项目科研攻关与科技服务专项》科研项目立项通知,并下达科研项目任务书。各科研课题项目组根据课题申报书、专家立项评审意见,按课题研究计划深入各一线运动队伍开展研究工作。4月,根据课题运行计划下发《北京市体育局关于2017年科研项目(课题)中期检查的通知》,各科研项目组对上半年项目执行情况进行汇总、总结,并筹备科研项目中期检查评审。
16.开展反兴奋剂教育活动。
完成情况:制定了全运会反兴奋剂工作实施方案,成立全运会反兴奋剂工作领导小组。启动全运会反兴奋剂教育资格准入工作,组织教育准入系统培训,已组织830人次运动员和辅助人员通过了全运会教育资格准入考试。组织各训练单位肉食品安全检查,抽取21份样品送检反兴奋剂中心,全部合格。
17.举办大型体育赛事。
完成情况:一是3月18日至26日,2017年世界女子冰壶锦标赛在北京首都体育馆举行。来自中国、加拿大、瑞典、瑞士、德国、丹麦等12 个国家和地区的共计60名运动员参加比赛。3月27日至4月2日,2017世界斯诺克中国公开赛在北京大学生体育馆举行,共有72位世界顶级球员参加比赛。4月16日上午,2017北京国际长跑节暨北京半程马拉松在天安门广场开赛,共有14840名长跑爱好者(包括来自22个国家和地区的73名外籍人士)参加比赛。二是5月17至19日,国际雪联市场部经理、沸雪公司CEO安德鲁•修蒙特先生与中国滑雪协会及北京市体育竞赛管理中心召开会议,就沸雪世界单板滑雪赛升级为国际雪联单板滑雪大跳台世界杯北京站达成意向。三是2019年篮球世界杯组委会于3月22日、5月9日在上海市和广州市分别召开了年度第一、二次工作会议;5月7日在广州市举行了预选赛抽签仪式;5月8日在广州市举行了联合管理委员会(JMC)会议;6月2日在北京举行了第一次秘书长办公会;6月7日至8日在佛山市举行了世界杯资格赛市场及媒体工作会议;6月19日组委会首钢办公区正式启用;6月底完成了赛事2017年度筹备经费预算申请及评审工作。
18.做好体育社团分类管理和业务指导。
完成情况:分类统计86个体育社团名录、联系方式、任职信息等;指导21个市级协会脱钩工作;指导86个市级协会参加年检,并争取全部合格。
19.开展游泳、滑雪运动经营场所安全生产监管。
完成情况:一是北京市地方标准《体育场所安全运营管理规范 滑雪场所》报批后,保持与标准批准部门进行沟通、跟进,现该标准已顺利通过市质监局审查,进入公告发布程序。二是根据工作计划,与第三方机构中国体育用品联合会签署游泳馆检测委托协议;6月份完成了20家游泳场馆实地检测评估工作,进入检测报告撰写阶段。三是10家滑雪场检测工作已完成委托协议起草工作。
20.完成燃煤锅炉清洁能源改造任务。
完成情况:芦城体校已完成燃煤锅炉清洁能源改造的环境评审报告和可行性研究报告编制工作,启动燃气管线工程招投标工作。
21.推进行政审批制度改革,加快政府职能转变。
完成情况:一是积极开展权力清单清理工作。市体育局共申请取消6项行政处罚事项,合并2项行政奖励事项,待市政府审改办确认中。同时进一步梳理了市区两级体育行政部门的权力事项,理清了市级独有事项、区级独有事项、市区共有事项等,对权力清单各项内容进一步规范,并于公共服务事项进行对接。二是积极梳理公共服务事项。市体育局2015年权力清单的基础上,开展了市区两级公共服务事项梳理工作,目前共梳理市体育局公共服务事项11项,各区体育局公共服务事项8项。三是积极开展清理证明事项工作。对市体育系统的各类证明进行了清理,并形成了一事项一报告。在与市政府审改办面谈的基础上,形成初步意见上报市政府审改办,市体育局拟取消事项2项。四是加强和创新事中事后监管。市体育局积极按月开展经营高危险性项目的随机抽查工作。加快研究体育赛事取消后的监管工作。召开专题座谈会,邀请市政府法制办、各有关部门、专家学者共同研究赛事取消后的监管问题。启动了《北京市体育竞赛管理办法》的修订工作,列为立法调研项目。
22.本年度的建议提案办理。(17项)
完成情况: 6月30日前,市体育局承办的17项市人大代表建议、市政协委员提案全部按期办复。