京体青字〔2013〕12号

各区县体育局、教委、财政局、人力社保局，各相关单位：

　　为深入贯彻落实《关于加强足球篮球排球项目工作的意见》（京体办字〔2012〕147号），推动校园三大球“1248”重点示范校建设，加快本市足球、篮球、排球项目的建设和发展，经相关部门共同研究，制定了《关于加强“三大球”重点示范校建设的实施办法》，现予印发，请遵照执行。

北京市体育局

北京市教育委员会

北京市财政局

北京市人力资源和社会保障局

2013年7月22日

关于加强“三大球”重点示范校建设的实施办法

　　加快足球、篮球、排球（以下简称三大球）项目的建设和发展是当前和今后一段时期本市体育工作的重点任务之一。根据《关于加强足球篮球排球项目工作的意见》（京体办字〔2012〕147号）的要求,结合本市有关三大球的工作部署和青少年三大球工作开展实际，为落实好校园三大球“1248”重点示范校建设，打造学校三大球高水平竞技人才培养基地，特制定本办法。

　　一、指导思想与目标任务

　　（一）指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，围绕振兴北京三大球、服务体育强国战略、服务首都城市发展的核心任务，在区县三大球项目布局的基础上，以具备高水平竞技人才培养条件的三大球传统项目学校、体育运动学校和高等院校高水平运动队建设为重点，以打造学校高水平竞技人才培养基地，为本市三大球各优秀运动队和职业队培养、储备、输送高质量后备人才为目标，努力开创本市青少年三大球竞技人才培养新局面，实现竞技运动水平新突破。

　　（二）目标任务

　　立足本市体育、教育资源现状，结合未来三大球项目竞技体育后备人才培养的需要，以创建校园三大球“1248”重点示范校为抓手，在大学、中学和小学分别打造一定数量的具有一定影响力的足球、篮球、排球项目示范性学校，承担体育、教育系统全国性和国际性（或综合性）比赛任务，明确运动员培养目标和输送方向，纳入本市竞技体育人才培养体系，逐步形成高水平竞技人才培养基地，实现“体教结合”一条龙的竞技体育后备人才培养新模式。

　　二、认定标准与建队条件

　　三大球重点示范校必须具备和符合以下标准及条件：

　　1.中小学校（含体校）要纳入区县三大球项目布局，高校要具备教育部批准的高水平运动队建设资格。

　　2.学校开展项目教学、训练、竞赛等活动形成传统和特色，学校运动队参加市级或代表北京市参加全国性和国际性（或综合性）比赛成绩优异，人才培养成效显著。

　　3.学校高度重视三大球项目建设和发展，有优秀的教练员团队，良好的场地设施条件，较大的经费投入保障，科学的招生、选材和训练制度，优质的文化教育保障。

　　4.纳入市体育局和市教委竞技体育人才培养体系，并共同签订《三大球重点示范校共建协议》，明确人才培养目标和输送任务，积极承担全国性和国际性（或综合性）比赛任务，服务全市竞技体育战略，为北京三大球项目振兴做出贡献。

　　三、综合保障与政策支持

　　创建校园三大球“1248”重点示范校，打造学校高水平竞技人才培养基地是一项长期的系统工程，也是振兴北京三大球、加强竞技体育后备人才培养、实现“体教结合”科学发展的新举措。对于重点示范校的创建工作，市体育局、市教委、市财政局和市人力社保局等有关部门应在经费投入、人员编制、政策支持、表彰奖励等方面予以大力支持和保障。

　　（一）专项经费保障

　　1.年度过程性经费投入

　　年度过程性经费投入是对三大球重点示范校建设的基础性投入和支持。凡经市体育局和市教委认定命名为重点示范校的学校，由市财政给予过程性经费投入补助。该经费重点用于运动员注册、集训和比赛、伙食及营养补贴、运动员和教练员训练补助、训练场地、设施、器材补充和改善、运动员伤病康复和保险、文化学习和培训等方面。

　　2.目标任务奖励性经费投入

　　对代表北京市参加全国性和国际性（或综合性）比赛并取得优异成绩的三大球重点示范校，按照市体育局和市教委有关竞赛成绩奖励标准，给予相应的经费奖励。对完成本市三大球优秀运动队和职业队输送目标和任务的，按照市体育局竞技体育后备人才培养输送的相关规定，给予经费奖励。

　　（二）专业技术保障

　　对于重点示范校的创建，市体育局和市教委等有关部门应充分发挥各自职能和优势，在专业技术服务和政策保障方面予以足够支持。重点包括：配建和打造高水平教练员团队、招收和引进优秀苗子运动员、提供良好的竞赛和交流平台、创造教练员专业化培训和学习机会、解决教练员职称、教师资质及相关待遇保障等方面的问题。

　　（三）共建协议保障

　　根据《三大球重点示范校共建协议》，重点示范校应严格履行协议相关的责任和义务。市体育局、市教委有计划地加强对重点示范校的指导和帮助，有义务组织优秀运动队（含职业队）深入学校，组织开展三大球项目的教学、表演、集训、比赛等活动，加强彼此间的业务学习和交流，共同促进和提高。

　　四、工作原则与组织实施

　　（一）工作原则

　　1.循序渐进的原则

　　创建三大球重点示范校是竞技体育人才培养的重点工程，必须立足本市体育和教育实际，尊重现实条件，遵循体育和教育规律。在落实校园“1248”重点示范校过程中，要按照循序渐进的原则，有计划、分步骤，分期分批逐步推进。在坚持创建标准和要求的前提下，成熟一个，认定一个，扶持一个。

　　2.效益第一的原则

　　创建三大球重点示范校旨在进一步加强体教结合工作，创新竞技人才培养模式，为本市三大球优秀运动队和职业队培养、储备和输送高水平竞技人才，承担全国性和国际性（或综合性）大赛任务，力争佳绩。创建三大球重点示范校工作要纳入竞技体育人才培养体系，将人才质量和效益放在首位。三大球重点示范校要有明确的人才培养计划和目标，能够按市体育局和市教委要求，签订共建协议，承担全国性和国际性（或综合性）大赛任务，为三大球优秀运动队和职业队培养输送高水平竞技人才。此外，重点示范校也应充分发挥自身教育资源优势，为优秀运动队（含职业队）运动员提供优质的文化教育支持。

　　3.优胜劣汰的原则

　　在创建三大球重点示范校的过程中，市体育局会同市教委等有关部门定期对重点示范校工作情况进行检查，对《三大球重点示范校共建协议》有关内容履行情况进行绩效评估，并认真总结工作经验、成绩和问题，及时改进和提高。通过绩效评估，对于评估不合格的重点示范校将取消命名和专项经费投入，并按《三大球重点示范校共建协议》有关规定追究相关责任，实现重点示范校建设的科学规范管理与动态调整监控，确保重点示范校建设的稳定、持续和优质发展。

　　（二）组织实施

　　三大球重点示范校的创建工作由市体育局和市教委共同负责组织实施。市体育局和市教委将会同有关部门组成专门领导机构，建立工作机制，明确工作职责，确定工作方案，确保重点示范校创建工作扎实开展。体育和教育部门要充分发挥三大球有关项目管理职能部门和各单项协会的作用，不断完善本市三大球重点示范校认定、检查和绩效评估制度，加强对重点示范校人才培养质量和效益的评估，加大对经费投入的监管，以实现重点示范校的科学规范管理和健康持续发展。