京体群字〔2025〕5号

各区体育局、北京经济技术开发区社会事业局、燕山体育运动中心，市体育局各直属单位、机关各处室：

　　现将《北京市2024年群众体育工作总结和2025年重点工作安排》印发给你们，请结合实际开展工作，做好贯彻落实。

北京市体育局 　　　　

2025年4月11日　　　　

　　（此件公开发布）

北京市2024年群众体育工作总结和2025年重点工作安排

　　2024年全市群众体育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照市委市政府和体育总局部署要求，着眼于构建更高水平的全民健身公共服务体系，充分发挥“双奥之城”优势，乘势而上、持续发力，推动北京市群众体育工作全面发展。

　　一、工作总结

　　（一）全民健身场地设施便捷多样。改扩建体育公园10个，新建或更新篮球、足球等室外健身场地340余片、室外健身器材2.55万件，安装乒乓球桌400张。常态化开展全市全民健身设施巡检和室外健身器材“一键报修”工作，全年加装二维码标牌5万余块，器材维修维护2500余件，全民健身场地器材管理水平进一步提升。

　　（二）全民健身赛事活动丰富多彩。成功举办北京市体育大会、社区杯足球赛、端午节龙舟大赛、市民快乐冰雪季等各级各类群众赛事活动3.82万场，群众直接参与人数约202万。积极组队参加第一届全民健身大赛(华北区)、第一届全国全民健身大赛总决赛和第十三届全国少数民族运动会，并取得优异成绩。

　　（三）群众冰雪运动持续发展。开展第十届北京市民快乐冰雪季系列活动，举办各级各类冰雪赛事活动2700余场，630万余人次参加，发放冰雪消费券18.6万张，线上关注量2320余万。启动第十一届全国大众冰雪季（北京）暨第十一届北京市民快乐冰雪季系列活动暨2024-2025北京冰雪运动消费季活动。推进冬奥遗产赛后利用，在国家高山滑雪中心等冬奥场馆举办北京滑雪公开赛等冰雪品牌赛事活动。弘扬中华传统冰雪体育文化，举办北京市第二届冬季运动会（群众组）冰龙舟和冰蹴球项目比赛。

　　（四）科学健身与健康生活融合发展。举办全民健身科学指导大讲堂780余场次，超亿人次受益。完成社会体育指导员等各类培训20期2000余人，举办京津冀社会体育指导员交流展示大会，近1.3万人次参与。组织运动处方培训，培训医护人员和健康管理人员512名。开展2024年常态化国民体质监测，完成4900余人的数据采集和科学健身指导工作。传承中华优秀传统文化，朝阳、海淀、丰台推荐的健身气功和空竹等4个全民健身项目入选2024年中华体育文化优秀项目，东城、延庆推荐的2个项目入选2024年体育总局全民健身志愿服务项目库优秀案例。

　　（五）全民健身组织网络进一步完善。出台《北京市市级体育类社会组织监管办法（试行）》等文件，推动13家市级体育社会组织换届，指导成立市台克球运动协会、北京勇士足球俱乐部。指导市级体育社会组织制定修订10项团体标准，指导124个市级体育社会组织年检，开展10家市级协会抽查工作，评定1033支星级全民健身团队。组队参加全国体育行业职业技能大赛，获得冠军3项次。

　　二、2025年重点工作安排

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是举办第十五届全运会、激发广大群众广泛参与全民健身的“全运之年”。2025年群众体育工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要论述以及关于全民健身工作的重要指示批示精神，着力提质增效，着力改革创新，以积极推动群众体育和全民健身创新驱动发展，建立多元机制，形成有为政府、有效市场和有机社会的治理格局为目标，强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，聚焦提高人民生活品质，聚焦推动全民健身事业高质量发展，进一步完善全民健身公共服务体系，为建设健康北京、体育强市贡献力量。

　　（一）服务大局、服务基层、服务群众，不断汇聚全市群众参与全民健身力量

　　始终坚持发展以人民为中心的体育事业，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，自觉对标对表习近平总书记关于体育特别是全民健身工作的重要论述，全面准确领会其丰富内涵、思想体系和实践要求。积极开展面向最广大人群的群众体育工作，把坚持和加强党的全面领导贯穿到全民健身各领域、各方面。

　　积极服务和融入新发展格局，主动把全民健身与经济社会发展进行系统设计和推进，自觉在首都工作大局下研究思考工作、谋划推动工作。继续充分发挥市、区全民健身工作联席会议议事协调职能，合作共享，共同研究解决全民健身工作难点问题，形成齐抓共管合力,全面提升全民健身工作治理水平。

　　全面贯彻《北京市全民健身条例》，落实《北京市全民健身实施计划（2021—2025年）》，深化改革创新，强化政策保障，健全工作机制，积极发挥体育的综合价值和多元功能，深入研究体育在助力健康北京、乡村振兴、应对人口老龄化等方面的作用和优势，找准工作发力点和突破口，持续扩大全民健身公共服务供给。

　　（二）聚焦资源统筹、群众需求，不断提升全民健身场地设施供给力度

　　以2025年市政府重要民生实事任务为牵引，深入实施全民健身场地设施提升行动，加大全民健身场地设施供给。改扩建4个体育公园，配建适合儿童、青少年、老年人等健身的场地设施、器材，满足各类人群健身需求；新建或更新60处足球、篮球等群众身边的运动场地，补齐、提升城市社区和农村乡镇场地设施短板。

　　加强部门协同，不断深化与市住房城乡建设、园林绿化等部门的交流合作，推动“国球进社区”“国球进公园”活动，集中配建400余张室内外乒乓球桌等健身设施；在持续留白增绿的基础上，着重利用综合公园、社区公园、口袋公园等，统筹规划、建设全民健身场地设施，推进体育设施进公园，为广大群众提供更加便民、智慧、绿色、普惠的全民健身场地设施，打造全民健身新载体。

　　深化市委巡视整改成果运用，不断健全完善“一键报修”和巡检工作管理机制，进一步压实体育场地设施属地管理主体责任。积极推动各类体育场地设施向社会，特别是向重点人群开放，多渠道为广大群众提供就近就便、类型多样的场地设施，进一步提升群众身边的全民健身场地设施服务水平和使用效益。

　　（三）融合共享、激发热情，不断优化完善群众体育赛事活动体系

　　结合举办北京市“我要上全运”选拔赛，全力以赴做好赛前选拔、组队及备战参赛工作，努力完成第十五届全运会群众比赛目标任务。充分发挥第十五届全运会群众赛事活动的综合效应，以“一环、四区、N场景”赛事布局为核心，推动全市各级各类全民健身赛事活动广泛开展，助力北京双奥国际赛事名城建设。计划举办马拉松、乒乓球公开赛、社区杯足球赛等群众广泛参与的赛事活动200项。

　　结合地域特色，序时举办新年登高、全民健身大拜年、全国“行走大运河”北京主会场活动等全民健身主题活动，发挥全民健身主题活动示范带动作用。针对老年人、青少年、残疾人、农民、职工、妇女等不同受众以及民族、社区、健身俱乐部等不同群体举办北京市体育大会、北京市全民健身大赛等全民健身赛事活动，助力人群和行业体育发展。举办飞盘、腰旗橄榄球、健身瑜伽、体能、跑酷、羽毛球、街舞（竞赛）等系列北京公开赛，打造有影响力的本土全民健身赛事。举办“徒步看北京，健康伴我行”徒步系列赛事活动、环北京公路自行车赛等重点全民健身赛事活动，依托地域人文特色和自然资源禀赋持续打造北京国际山地徒步大会等特色精品赛事。积极开展龙舟、空竹、风筝、武术、健身气功等项目赛事活动，加强优秀传统体育项目的保护、推广和创新。

　　继续发挥“双奥之城”优势，举办第十二届北京市民快乐冰雪季系列活动、大众冰雪北京公开赛等更多群众性冰雪赛事活动，推广普及群众喜闻乐见的民俗传统冰雪项目，持续扩大冰雪运动参与人群，为冰雪经济发展注入更大动力。积极组织开展社区杯八人制足球赛、北京市篮球联赛、北京市体育大会气排球比赛等多项“三大球”品牌赛事，逐步形成群众“三大球”赛事活动体系，推动群众“三大球”实现更高质量、更具活力发展。

　　（四）面向群众、多种形式，深入开展科学健身指导和全民健身宣传推广工作

　　充分发挥体育单项协会专业优势，推动科学健身指导下沉基层，开展形式多样的科学健身活动，把科学健身指导送到群众身边。搭建社会体育指导员学习交流平台，完成800人次的社会体育指导员培训，更好地发挥社会体育指导员在科学健身、场地设施管理、赛事活动组织、国民体质监测等方面作用。持续打造“奋进新征程 运动促健康”全民健身志愿服务品牌， 扎根基层做好全民健身志愿服务，开展体育总局全民健身志愿服务项目库优秀案例推荐。传承中华优秀传统文化，开展中华体育文化优秀项目推荐活动。

　　举办300场全民健身科学指导大讲堂系列活动，广泛普及科学健身知识，普及体医融合、体重管理、科学运动知识，为市民健康保驾护航。落实体医融合战略合作，计划培训医护人员450人次，为市民群众提供全生命周期的健身健康服务。注重发挥融媒体作用，结合重大赛事活动和重要时间节点，加强全民健身宣传推广。加强“北京健身汇”和“北京体育总汇”等数字化平台的整合、使用，以信息化、数字化助力全民健身公共服务各要素融合发展。

　　（五）做好服务、提升水平，不断推动体育组织规范化发展

　　加强北京市全民健身组织网络建设，完善覆盖城乡、规范有序、富有活力的全民健身组织网络。发挥各级体育总会枢纽作用，扶持基层体育社会组织发展，关注新兴体育社会组织成长。推动未成立协会的奥亚全项目登记成立市级协会。指导126个体育社会组织年检（年报）、18个协会换届，对58个协会进行抽查，针对发现问题及时整改。

　　持续加强三级体育社会组织建设，开展基层健身团队备案，计划评定星级健身团队445支。积极发挥各人群和各体育社会组织作用，开展内容丰富、形式多样的全民健身活动，为百姓健身提供服务。服务保障重点专项工作，持续开展西藏、新疆、青海等对口支援工作，加强与港澳台地区合作，不断提升交流深度，扩大交流范围，充分发挥体育组织的多元功能和综合价值。

　　（六）强化监管、防范风险，统筹全民健身发展与安全

　　更新发布《北京市全民健身赛事活动安全指引》，健全安全风险隐患防范化解机制、应急处置机制、责任追究机制等，切实加强体育赛事安全管理和监督，确保我市全民健身赛事活动安全有序开展。密切关注群众体育赛事中赛风赛纪苗头隐患，明确属地责任和主办责任，坚决惩处群众体育赛事中出现的不良现象，维护群众体育领域“一方净土”。

　　继续做好室外全民健身场地设施建设运营安全管理，不定期对场地设施维护情况进行暗访和抽查，化解风险、防范漏洞，为广大市民提供安全可靠的健身活动场所。适时开展全民健身场地设施相关标准研究，完善场地设施建设管理政策体系，不断提升群众体育科学化、标准化管理水平。

　　（七）周密部署、全力组织，做好新周期全民健身基础性工作

　　积极对接市全民健身工作联席会议成员单位，聚焦“十四五”目标任务，组织对《北京市全民健身实施计划（2021—2025年）》实施效果进行终期评估，并启动《北京市全民健身实施计划（2026—2030年）》研制工作，科学谋划“十五五”时期北京市全民健身工作。

　　按照体育总局工作部署，坚持科学、严谨、规范原则，高质量组织开展北京市2025年全民健身活动状况调查和北京市第六次国民体质监测工作，相关结果及时向社会公开发布，并为下一周期的群众体育科学决策、全民健身实施计划的总结和研究制定提供数据支持。