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2019年北京市体育工作总结
2020-03-09 14:35:51  |  北京市体育局办公室
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  2019年是新中国成立70周年,全市体育系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,积极贯彻落实市委、市政府重大决策部署,以锐意进取、永不懈怠的精神状态圆满完成了各项工作任务,全力推进了首都体育事业新发展。

  一、以破解健身难题为重点,大力促进全民健身健康发展

  1.围绕七有五性需求,着力建设群众身边的体育场地设施。充分挖掘各种道路资源,在全市16个区的社区和公园等场所建设150余公里健走步道,超额完成市政府重要民生实事项目100公里健走步道建设任务,满足广大市民参与健步走和跑步运动健身需求。成功创建57个全民健身示范街道和体育特色乡镇,强化基层全民健身工作规范化建设、精细化管理和精准化服务。着力补齐城市副中心体育场地设施短板,更新安装150套全民健身路径器材,25片智能全民健身路径,购置配发116套室内乒乓球桌和88套台球桌,完成25个50-100平方米室内健身室建设,新建50片多功能场地和5公里健走步道。深入各区、街道乡镇和公园开展调研,与市相关部门共同研究建设体育场地设施有关问题,制定了《进一步加强群众身边健身场地设施建设三年工作方案》。为推进《北京城市总体规划(2016年-2035年)》实施,按照《北京城市总体规划实施方案(2017年-2020年)》要求,市体育局、市规划自然资源委联合组织编制了《北京市体育设施专项规划(2018年-2035年)》。

  2.发挥品牌活动效应,不断增加群众参与感、获得感、幸福感。编制《北京市全民健身赛事活动指南》,鼓励社会力量参与全民健身赛事活动组织筹办。全年共开展各级各类全民健身活动2.2万余项次,参与活动人数达1331万人次。成功举办北京市全民健身体育节、北京市体育大会、“和谐杯”乒乓球比赛、全民健身“北京纪录”挑战赛、市民广场舞大赛、市民健康走跑系列活动、全民健身健康骑行活动、公园半程马拉松等市级品牌健身活动,带动全民健身蓬勃发展;新年、重阳登高健身大会、端午节龙舟竞渡、健身气功、柔力球、民族健身操舞大赛等群众喜闻乐见的活动,助力弘扬民族传统体育文化;北京国际风筝节、北京世界华人篮球赛、卢沟桥醒狮越野跑等群众性国际品牌赛事活动,增进国际体育文化交流;北京-雄安体育交流系列活动、京津冀羽毛球冠军挑战赛、京津冀轮滑比赛、京津冀社会体育指导员交流展示大赛等赛事活动,有效推进京津冀体育协同发展。

  3.实施体医深度融合,有效提升科学健身指导水平。贯彻落实《“健康北京2030”规划纲要》,推动实施《体医融合战略合作框架协议》,继续开展医疗体检和体质测试结合试点。与北京天坛医院达成体医融合协同创新战略合作,创建“北京市体医深度融合协同创新实验室”和“北京市健体科普示范基地”。与市中医药管理局合作,共同推进首都市民习练健身气功,推动市民树立科学健身养生理念。构建科学合理的健身指导体系,制作科学健身科普宣传片,编印《微健身口袋书》,引领新时代全民健身新方向。不断提升市民科学健身素养,优化体质促进项目,开展《国家体育锻炼标准》达标测验活动。全年举办市级北京市全民健身科学指导大讲堂37场,指导社会力量举办大讲堂280余场,采取线下面授、线上直播形式,进一步扩大受众人群。

  4.积极发挥枢纽作用,推动全民健身组织健康发展。加强体育健身组织建设,完善激励保障机制,支持各级体育行业协会发挥枢纽型社会组织作用,完成市级体育社团年检、督促完成社团换届、推动体育社团党建等工作,促进带动各行各业开展全民健身活动。加强对基层体育健身组织指导服务,培育发展城乡社区服务类社会组织,持续开展基层健身团队备案工作,印发《北京市星级全民健身团队评定办法》,推动健身团队制度化、规范化发展。加强社会体育指导员服务管理,在部分基层医院职业中医师、社会工作者中培训社会体育指导员,不断壮大基层全民健身服务力量,全年举办各级各类社会体育指导员培训42期,培训3853人,组织基层社体指导员参与全国交流展示大会、健身技能进社区等志愿服务。开展北京市全民健身志愿服务品牌活动暨最美全民健身志愿者征集活动,海淀区“中关村核心区高知人群专项体育健身系列活动”被评为“全国十大全民健身志愿服务品牌活动”,海淀区社会体育指导员孙秀荣、延庆区社会体育指导员李晶玉被评为“全国最美全民健身志愿者”。

  二、以科技助力为突破,努力提升竞技体育水平和能力

  1.加快推进发展规划,积极落实备战计划。推进落实《北京市竞技体育发展规划(2018-2025年)》,按照重点任务分工方案,结合年度重点工作,编制《2019年竞技体育发展规划重点任务落实清单》,确定120条工作措施,按季度评估完成情况,确保各项任务进展顺利并取得一定成效。制发《2020年东京奥运会和2021年陕西全运会备战工作计划》,紧盯“两运”备战重点目标任务,有序推进市体育局、训练单位、运动项目和重点运动员四级备战计划组织实施,形成高效备战组织体系,本市竞技运动水平持续提升。

  2.强化科技助力工作,提高科学化训练水平。编制完成《北京竞技体育科技助力发展规划(2019-2029年)》,立足2020年东京奥运会、2021年陕西全运会和2022年北京冬奥会,注重规划实施路径设计,提出具有可操作性的实施方案和配置清单,利用大数据、人工智能技术等实现竞技体育数字化、网络化、智能化,带动首都竞技体育现代化,提升本市竞技体育战略优势和科技服务保障水平。积极开展教练员国内外交流培训,与北京大学合作举办竞技体育管理人员素质提升班,取得较好效果。与中体网等社会企业合作,收集整理分析国内外年度比赛信息,编印年度指令性比赛等重要赛事成绩统计分析报告,掌握全国主要省市运动项目发展情况和队伍实力,为做好科学训练和备战工作提供重要信息支撑。切实加强反兴奋剂工作力度,重点开展第二届全国青运会反兴奋剂教育资格准入、训练单位反兴奋剂工作考评、冬季项目反兴奋剂教育活动、北京马拉松赛反兴奋剂拓展教育、兴奋剂委托检查等工作,进一步压实反兴奋剂工作责任。

  3.创造优异运动成绩,全面检验备战成果。按照备战工作计划,各训练单位和项目队伍进行系统训练备战,积极参加年度国内外重要赛事,本市运动员在年度各类国际比赛中,共获得38枚金牌、33枚银牌、31枚铜牌;在年度全国比赛中,共获得119枚金牌、137枚银牌、151枚铜牌。集体球类项目表现出色,北京棒球队荣获首届中国棒球职业联赛总冠军,男子手球队获得冠军杯银牌。北京三大球在职业联赛中也表现出较高竞技水平,中赫国安俱乐部获得中国足球超级联赛亚军并取得亚冠资格;首钢男篮引入美职篮球员林书豪,马布里执教北控男篮逐渐完成磨合,队伍整体实力水平均有较大提升;北汽女排夺取中国女排超级联赛铜牌。部分非奥项目成绩喜人,本市棋牌项目在年度国内外大赛中共获得8枚金牌、8枚银牌、6枚铜牌,特别是在第四届全国智力运动会上共夺得4枚金牌、2枚银牌、3枚铜牌,18个四至八名,金牌奖牌数名列前茅,运动成绩全面超上届,并获得体育道德风尚奖;跳伞队在年度国内外大赛中共夺得10枚金牌、5枚银牌、9枚铜牌,特别是在第十四届世界杯上,葛斌、王赛双双实现自我突破,分别夺得男、女集体定点冠军并打破世界纪录,同时获得国家团体冠军等四项桂冠,为首都体育争得荣誉。

  4.加强运动项目建设,提升规范化管理水平。按照体育总局部署要求,研究共建部分项目国家集训队工作,力争更多运动员和教练员到国家队平台进行锻炼提高,将共建体操、举重、跳水、花样游泳、女子排球、射箭、射击等7个项目106人的国家集训队,备战2022年杭州亚运会和2024年巴黎奥运会。着力解决运动队伍建设重点难点问题,在发展转型中深入贯彻落实新发展理念,协调指导各训练单位完善项目人才培养网络。加强训练单位制度化和规范化建设,不断提高本市竞技体育管理工作水平,为训练备战营造良好的环境氛围。扎实做好运动员文化教育保障等工作。加强裁判员队伍建设,全年共举办晋级培训32项次,晋级人数约500人;目前全市注册裁判员共计5706人,涉及62个项目。

  三、以落实“1+7”文件为抓手,促进冰雪运动跨越式发展

  1.加快推广普及,群众冰雪运动成果丰硕。第五届北京市民快乐冰雪季系列活动共举办市、区级冰雪活动4401场,参与群众815万人次,覆盖人群逐年扩大。其中,“一区一品”冰雪活动3387场,参与人次较上年增长60%以上。举办冰雪公益体验课,市、区两级培训11万余人次。免费发放电子体验券2万张,参与冬奥知识问答24万余人次。将冰雪项目纳入社会体育指导员培训课程体系,培养冰雪社会体育指导员6417人。开设冰雪知识“空中课堂”,每期约30万人次收听。开展线上科普互动活动,快乐冰雪微博话题阅读量达16.3亿次。开办冬奥纪实频道,覆盖近4.1亿电视观众。组织创作《雪耀中国》等一批冰雪文艺作品,传播奥林匹克精神。健全冰雪运动发展组织体系,成立雪上运动协会。加强冰雪运动协会自身建设,支持开展冰球、花样滑冰、速度滑冰、滑雪等多项赛事活动、训练营,让市民能够通过身边的协会和俱乐部便捷参与冰雪运动。

  2.推进冬奥备战,竞技冰雪实力全面提升。本市冰雪运动队25支,布局项目占冬奥会109个比赛项目的66%,队伍人数283人,运动员218人、其中66人入选国家集训队;在年度国内外重大赛事中共获得第一名12项次、第二名12项次、第三名9项次。在第二届全国青运会冰雪项目比赛中,本市共取得28枚金牌、22枚银牌、20枚铜牌,第四至八名80项次的优异成绩,在所有参赛队中名列前茅。其中,在第二届全国青运会冰球项目比赛中,本市以4金1银的优异成绩完成全部5个组别比赛任务,为北京冰球城市名片增添了光彩。着眼冬奥备战,合理利用“政府、社会、市场”多重动力,鼓励各方力量组建冰雪项目运动队,持续加大共建国家队力度,与体育总局冬运中心合作共建9个项目冰雪运动队,与北京首钢体育文化有限公司合作共建北京首钢冰球国家队俱乐部。科学把握“三从一大”训练原则,分项目、分阶段制定运动训练计划,精准施策、不断提高训练实效。积极落实科技冬奥行动计划,科学监控评估训练效果,加强对运动训练过程的全控制。

  3.夯实发展根基,青少年冰雪运动势头强劲。市、区基本建成完备的后备人才培养体系,本市共有市级青少年冰球队5支、滑雪队1支,区级冬季项目运动队达到126支、注册人数5517人。联合开展冬季奥运知识展、冠军宣讲团、冰上体验课等北京市中小学生冰雪运动普及与推广系列活动,走进16个区的百余所学校,覆盖50余万名学生。组织开展中小学生冰上雪上公益课程,与市教委联合建设市级冰雪特色学校113所、市级奥林匹克教育示范学校107所,全市上冰上雪的学生达到75万。举办北京市青少年冬季项目锦标赛,着力打造北京市中小学生校际冰球联赛、北京市青少年冰球俱乐部联赛、北京市青少年滑雪比赛、北京市青少年花样滑冰比赛、北京市中小学生冬季运动会等五项青少年冰雪运动品牌赛事。冰球俱乐部联赛已有31家俱乐部、199支代表队、2613名运动员参与其中,比赛场次达824场,赛事规模再创新高,巩固了亚洲规模最大青少年冰球赛事地位。

  4.加大政策支持保障,冰雪产业市场潜能全面释放。修订完善《北京市新建体育场馆补助资金管理办法》,鼓励更多民营企业和社会资本投资冰场建设。联合市水务、税务部门印发《关于规范滑雪场所用水管理工作的通知》,明确落实滑雪场用水保障政策。着力打造冰雪产业示范项目,2家冰雪企业被命名为北京市体育产业示范单位。加强冰雪数据统计,建立冰雪经营场所经营状况周报制度。2018—2019雪季,本市冰雪运动场所总营业收入约2.8亿元,较上一雪季增长21.1%,总参与人数达216.8万人次,较上一雪季增长20.9%。利用冬博会、京交会、文博会为冰雪体育组织、经营单位搭建服务平台,促进冰雪健身、冰雪培训、冰雪旅游、冰雪会展等业态发展。2019年冬博会展览面积达3万多平方米,全球近20个冰雪强国以及不同国家和地区的600余家海内外品牌参展,其中国内品牌约占50%。

  5.打造冰雪精品赛事,深化国际体育交流与合作。瞄准冬奥练兵,积极承办冰壶世界杯总决赛、国际冰联女子冰球世锦赛甲级B组、国际雪联中国北京越野滑雪积分大奖赛、国际雪联中国北京滑轮世界杯、2019沸雪北京国际雪联单板及自由式滑雪大跳台世界杯等赛事,积极筹办高山滑雪世界杯“相约北京”系列冬奥测试赛,展示“双奥城市”独特魅力。打造北京“冰球名片”,着眼赛后利用和长远规划,连续数年举办全国冰球锦标赛;大陆冰球联赛(KHL)中国赛区回归北京,吸引众多冰球爱好者到场观赛,极大提升了首都市民参与冰球运动的热情。积极响应“一带一路”倡议,支持中国体育史上第一个由中国自主参与并主办的跨国跨洲体育职业联赛“丝路杯”冰球超级联赛,进一步辐射带动了冰雪运动发展。

  6.加快场地设施建设,满足群众冰雪健身需求。充分发挥体育行业技术优势,成立体育行业专家库,积极配合北京冬奥组委、市重大项目办做好新建冬奥场馆建设工作,提供专业技术支持,为北京赛区、延庆赛区项目建设贡献力量。全力推进北京市冰上项目训练基地建设。充分利用公园、广场、社区、学校及疏解非首都功能腾退用地建设冰上场地设施,改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等开展冰上运动。全市共建有室内冰场46座,冰面数量64块,冰面总面积达88431平方米。朝阳、海淀、丰台、石景山、顺义、昌平、延庆和房山(燕山地区)等8个区已提前完成新建1座不小于1800平方米冰面的室内冰场任务。全市开放运营的20家滑雪场共有雪道115条,其中高级雪道15条,中级雪道38条,初级雪道62条,持续推进滑雪场提质升级工作。积极配合市水务局充分挖掘自然河湖冰上资源,推动自然河湖冰场向市民开放,让更多的市民就近就便参与冰雪运动。

  7.科学构建培养体系,积蓄冰雪专业人才厚度。着眼备战要求,采取“一人一策”方式,吸引汇聚一批具有夺牌实力、极具发展潜力、填补项目空白能力的海外华裔运动员和高精尖国内冰雪人才。优选多支冰雪队伍分赴冰雪强国训练参赛,实战运用效果显著。面向全市进行跨界跨项跨季选材,健全冬季项目后备人才库。支持鼓励和引导社会机构培养冰雪体育产业发展所需器材师、防护师、制冰师、导滑员等各类技能型人才。以在京体育高等学校和职业院校为依托,建立产学研用相结合的培养模式。支持清华大学、北京体育大学、首都体育学院、北京体育职业学院、首钢技师学院设置冬奥和冰雪运动专业,研发冰雪课程,培训冰雪技能,在校人数近600人。加大冰雪项目裁判员培养力度,本市共有一级以上裁判员294人。本市职业滑雪指导员达到1315人。

  四、以体教体社融合为方向,夯实高水平竞技后备人才基础

  1.加强统筹,圆满完成全国二青会参赛任务。参加46个大项、61个分项、1000个小项比赛,参赛规模2675人。共取得金牌86枚、银牌88枚、铜牌107枚。其中,按组别划分,体校组获得金牌46枚,银牌49枚,铜牌48枚;俱乐部组获得金牌40枚,银牌39枚,铜牌59枚。按项目划分,冬季项目获得金牌28枚、银牌22枚、铜牌21枚;夏季项目获得金牌58枚、银牌66枚、铜牌86枚。金牌、奖牌总数均位列全国前列,圆满完成了第二届全国青运会参赛目标任务,同时,被授予“体育道德风尚奖”,取得了运动成绩和精神文明双丰收。

  2.夯实基础,加强后备人才队伍建设。举办2018—2019年北京市中小学生篮球冠军赛、2019年北京市中小学生排球冠军赛、2019年北京市青少年足球俱乐部联赛以及三大球项目集训,逐步巩固和加强三大球项目后备人才梯队建设。完成年度青少年运动员注册工作,近3万名运动员通过审核。举办27项北京市青少年U系列冠军赛,全市24所体校的近万名运动员参赛。通过比赛向市级优秀运动队输送运动员269人,为年度青少年赛事储备大量后备人才。组织开展13项北京市体育传统项目学校比赛,600 余所学校的1.5万余名运动员参加比赛,共办理游泳、武术、乒乓球、跆拳道等级运动员 174人。命名北京市级体育传统项目学校225所、备案区级传统校262所,确认区级三大球运动队204支。重新命名三大球基层网点校439所,重点示范校91所,重点运动队146支。

  3.搭建平台,加快青少年赛事体系改革。举办北京市青少年U系列冠军赛、北京市青少年锦标赛,通过竞赛杠杆选拔优秀苗子参加集训,为各区业余训练工作顺利开展创造有利条件,搭建各项目梯队建设平台。举办北京市青少年足球俱乐部联赛、北京市青少年篮球俱乐部联赛,吸引社会力量参与,满足青少年校外体育锻炼需求,发现和培养青少年足球、篮球后备人才,推动全市足球、篮球项目发展。开展多项青少年冰雪赛事,逐步打造比较完善的青少年冬季项目赛事体系。大力搭建青少年体育冬夏令营体系,以公益性和普及性为宗旨,采取全额资助、差额资助和市场化非资助三种形式,开展乒乓球、足球、马术等26个项目、50场次技能培训,参与青少年达6528人次。

  4.坚持创新,努力构建青少年集训体系。组织举办青少年体育后备人才集训营暨京津冀藏疆赛事活动,参与人数近千人,进一步增强集训品牌效应;组织开展青少年后备人才田径、游泳训练营,发现并选拔一批后备人才,增强青少年田径、游泳项目实力;组织举办青少年足球、篮球、排球后备人才训练营,提升青少年三大球竞技实力,构建三大球后备人才培养体系,促进北京三大球持续健康发展;选拔组建北京市青少年田径集训队、北京市青少年游泳集训队分别赴美国、澳大利亚进行海外集训,进一步提升青少年竞技体育后备人才水平。

  五、以促进体育消费为动力,助力构建北京高精尖经济结构

  1.完善政策措施,优化体育市场营商环境。修订《北京市职业体育俱乐部评估奖励管理办法》,向符合条件的6家职业体育俱乐部划拨奖励资金11650万元,进一步调动激励职业俱乐部健康良性发展,促进本市三大球和优势运动项目可持续发展。落实《北京市关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的措施》,打造2019北京极限公开赛暨长板公开赛、马拉松荧光夜跑,丰富夜间群众体育赛事活动,促进夜间体育消费。支持体育运动项目经营单位延长营业时间,满足多层次市民体育健身需求。聚焦电竞产业发展现状,完成2018-2019北京电子竞技产业发展报告,为本市发展电竞产业提供有力支撑。全市共销售体育彩票73.19亿元,筹集公益金19.43亿元,超额完成年度销量任务。

  2.强化示范引领,激发体育产业发展活力。开展国家体育产业基地申报征集和北京市体育产业基地征集评审,向体育总局推荐4家单位、3个项目申报国家体育产业基地,命名9家单位为北京市体育产业基地。目前市级体育产业基地已达52家,首次覆盖全市15个区,涉及竞赛表演、健身休闲、场馆服务、用品制造、传媒科技等多个产业领域,极大丰富了体育产业业态。做好体育旅游精品项目推介,推荐中国网球公开赛、北京国际山地徒步大会等13项赛事,鸟巢欢乐冰雪季等3个项目,延庆区“冬天里的速度与激情精品旅游线路”参加2019年中国体育旅游精品项目评选。京津冀三地体育局在京联合主办2019年第三届京津冀体育产业大会,搭建政府与企业、企业与企业沟通交流平台。京津冀体育产业交易平台在北京产权交易所正式上线,共同助推京津冀三地体育产业发展。

  3.规范管理服务,力促体育市场健康发展。加强体育健身市场管理与服务,发布全市体育健身场所服务指南,促进体育健身消费,加强体育健身市场预付消费管理,率先开展预付消费市场预警与提示教育,在全国体育行业发布体育市场管理黑名单,对严重失信经营主体信息进行公告,与市场监管、商务等部门建立联合惩戒机制。加强体育类民办非企业单位管理,研究起草《北京市体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行规定》。加强安全管理标准体系建设,发布《体育场所安全运营管理规范  游泳场所》地方标准,完成《体育场所安全运营管理规范  滑冰场所》《滑雪场所等级划分与评定规范》2部标准立项、起草工作。

  4.全面排查隐患,健全安全生产责任体系建设。以全力做好国庆安全保障为重点,严格落实安全监管责任。制订体育经营单位安全管理年度工作要点,印发隐患治理年度监督检查计划。完成市委市政府安全生产督察整改任务,立行立改42项、建立健全长效机制9项、工作制度4项。强化“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产管理责任要求,成立安全生产领导小组,明确各级管理职责,做到责任担当在一线,解决问题在一线,确保真正落实到末端。加大重点时期监管力度,局领导带队组织开展安全生产监督检查30余次,重点抽查检查60余家体育经营单位,联合市相关部门抽查11个区的21家游泳场所,对20家滑雪场进行全覆盖检查。深化安全隐患排查治理,市区两级共开展监督检查4138次。全市体育经营单位共排查隐患808项,立即整改782项,整改率96.78%;挂账隐患79项,销账隐患78项,销账率98.73%。对25家游泳经营场所落实主体责任情况进行检查评估,对5家游泳场所完成安全生产二级企业达标创建与评审工作。通过全年持续推进,全市体育行业隐患排查整治工作取得明显成效。强化安全生产宣传培训演练,2000余家体育经营单位参加“安全生产月”活动,刊发新闻报道50余篇,张贴发放安全宣传材料3万余份。

  六、以高端国际体育赛事为引领,积极助推国际交往中心建设

  一是篮球世界杯成功精彩。2019年国际篮联篮球世界杯是我国首次举办的世界最高水平的国际篮球赛事,于8月31日至9月15日在北京、上海、南京、武汉、广州、深圳、佛山和东莞八个城市举办。赛时,由体育总局和北京市牵头成立的赛事组委会及八个分赛区建立了指挥系统,顺利完成了赛事各项组织筹办工作,得到了国际组织和社会各界的广泛认可。作为2019年最为重要的一项体育主场外交活动,本届篮球世界杯得到党和国家领导人的高度重视,习近平总书记出席开幕式并宣布比赛开幕。八个赛区共接待各国政要、大使馆官员、国际篮联贵宾1000余人次,累计现场观赛人数超过60万人,比赛总票房收入超过2.8亿;北京赛区全球首次采用“5G+8K”技术对8场比赛进行直播测试,实现了“5G+8K”技术在国际重大赛事中的首次示范应用。二是精品赛事全年不断。举办中国网球公开赛、中国斯诺克公开赛、国际泳联跳水世界杯系列赛北京站、北京马拉松、北京国际长跑节—北京半程马拉松、在京外国人篮球赛、TNF100国际越野跑挑战赛、中国体育舞蹈公开赛(北京站)、北京市业余羽毛球公开赛、北京市篮球锦标赛、北京滑板公开赛、北京市青少年锦标赛等体育赛事活动,充分展示北京办赛标准和“双奥城市”赛事组织水平。三是加强赛事统筹规划。全年汇总体育赛事计划共计474项,其中国际体育赛事28项(A类7项、B类9项、C类3项、国际性9项),全国性体育赛事25项,京津冀地区系列体育赛事22项,市级竞技系列体育赛事82项,市级群体系列体育赛事140项,区级体育赛事177项。四是赛事监管提档升级。落实体育总局《关于进一步加强体育赛事活动监管和服务的通知》要求,健全赛事监管政策,推进《北京市体育竞赛管理办法》修订工作;创新赛事监管手段,充分发挥“互联网+监管”作用,对全市体育赛事管理系统进行优化,为市区体育行政部门提前掌握赛事信息提供有力抓手;强化事中事后监管,对相对危险性较大的马拉松赛事以及KHL冰球联赛等商业性赛事进行重点监管;为社会办赛提供服务,利用网站、微信等平台,向社会公告赛事管理政策文件、赛事目录及相关信息,提高规范办赛意识。

  七、以深化足球体制改革为契机,推动足球项目的推广普及和水平提升

  一是出台《北京市足球2020行动计划》《北京市足球改革发展总体方案重点任务分工》,将《北京市足球改革发展总体方案》提出的工作任务和目标进一步细化,并逐一落实到各成员单位。出台《北京足球大数据3.0》,包括足球场地、专业人才、社会足球、职业联赛、青少年足球、国际交流等核心指标,为本市足球事业发展提供支撑。二是体育教育部门共同推出青少年校园足球“八个一体化”北京发展模式。全市已有294所全国校园足球特色学校,51所市级校园足球特色学校,学校体育教师达9871人。三是不断完善精英人才选拔制度,北京青训中心全年共开展23期后备人才精英集训,选拔353人,在国内外各项比赛中成绩优异。开展百队杯足球赛、京少联赛等17项赛事活动,共进行7016场比赛,参与青少年足球爱好者达32822人次。四是重点打造“北京市市级社会足球活动”品牌项目,连续2年约带动全市6.5万新增足球人口,引导市民养成利用足球项目参与全民健身的习惯。开展亚足联、中国足协社会责任公益项目、全民足球草根日和关爱弱势群体等活动,履行社会责任,传递正能量。五是认真落实《北京市足球场地设施建设规划(2016-2020年)》,加快推进全市足球场地设施建设,2016年以来本市共新建社会足球场地465块。

  八、以筹办新中国成立70周年庆祝活动为核心,高质量完成各项工作任务

  一是与东城区委、区政府通力合作,承担运动员、跑团、轮滑、小轮车、广场舞等5个元素共700余人的组织和训练工作,圆满完成群众游行体育强国方阵展示活动。二是通过摸清底数、精心选拔、反复训练、多次演练,完成7万羽和平鸽放飞任务,达到整齐划一、圆满放飞目标。三是10月2日在市属十大公园举行20场体育表演和20场体育互动活动,共有4.2万余名各界群众直接参与,营造了积极向上、和谐美好的节日氛围。

  九、以落实“吹哨报到”“接诉即办”为统领,为实现北京城市治理现代化做贡献

  一是建立健全“接诉即办”工作机制。实行“一个问题、一名主责、一个方案、一抓到底”和包调查、包处理、包反馈、包稳定的包干责任制,排查例会和联席会议制度,定期分析梳理群众诉求,研判热点问题,每月进行汇总并及时通报。12345热线分派的重难点问题,由局主要领导亲自批办,分管领导牵头办理,责任部门具体落实,做到急事特办、集中办理,确保各种疑难问题有力解决。6月4日《北京日报》以《确保诉求“件件有着落  事事有回音”》为题对我局相关工作进行了报道。全年共受理12345热线派单和网上信访件307份、接待群众来电来信来访62批次,响应率均达到100%,解决率和满意率大幅提升。二是认真落实“街乡吹哨、部门报到”要求,大力支持“美丽乡村”建设。主动协作、积极配合南苑乡推进基层综合治理,无偿将市体育局机关、体服中心长达120米的西外围墙整体向东迁移3米,拆除1间平房、1处公共卫生间、1副篮球架、1个篮球场,拆改100余米“雪亮工程”线路及5个监控探头,彻底解决了东罗园村道路狭窄问题,提升了南苑乡人居环境建设质量。三是持续开展“回天有我”活动。推进落实《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划(2018-2020年)》,创办乐享生活“回天地区”全民健身系列活动,开展足球、篮球、羽毛球、自行车、桥牌、徒步、回春操及冰雪、体质促进等项目赛事活动、培训讲座、交流体验和志愿服务。12个市级体育社团在回天地区开展26场全民健身活动,覆盖回天地区大部分乡镇和街道,直接参与人数达6000余人次。加大群众身边体育场地设施建设力度,在回天地区新建、更新全民健身路径器材35套,新建笼式篮球场4片、笼式足球场1片和乒乓球长廊1片,铺设健走步道3.8公里。

  十、以党的政治建设为统领,推进全面从严治党向纵深发展

  1.提高政治站位,认真履行党建主体责任。牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示。局党组多次研究全面从严治党工作议题,制定关于进一步深化落实全面从严治党主体责任实施意见,明确各级重点责任内容,梳理各级党组织和领导班子成员全面从严治党主体责任清单,构建主体明晰、责任到位、执行顺畅、监督有力的责任落实体系。局党组坚持把党建工作同全局中心工作、大项工作、重点工作统筹结合,引领带动各级党组织、广大党员干部自觉投入到党建工作中。局领导班子成员带头落实全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”,抓好党章党规在分管领域、分管单位和部门的有效落实,营造风清气正的良好政治生态。局系统各级党组织带头落实党建工作第一责任,建立完善一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的工作体系。

  2.突出思想政治引领,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级理论学习中心组经常性学习内容,坚持读原著、学原文、悟原理,抓好个人自学和领导班子集中学习研讨,认真学习指定书目,不偏离主题。跟进学习《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》《中共北京市委贯彻〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的实施意见》,有力推动了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

  3.强化宗旨意识,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,坚决落实“四个贯穿始终”和“四个到位”要求,坚持领导班子带头狠抓学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,坚持边学边查边改,把“改”字贯穿始终,采取切实管用的举措,统筹推进整改落实。做到开展主题教育与庆祝新中国成立70周年服务保障、举办篮球世界杯、参加第二届全国青运会等重大任务有机结合,把党员干部在主题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,自觉把“不忘初心、牢记使命”转化为“坚守初心、担当使命”的实际行动,思想同心、目标同向、工作同力、落实同步,以实实在在的成绩检验主题教育的实效。

  4.持之以恒正风肃纪,推进全面从严治党向纵深开展。组织党员干部深入学习中纪委十九届三次全会精神和市纪委十二届四次全会精神,坚决贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神。落实党风廉政建设责任制,坚持以上率下,领导干部带头纠正形式主义、官僚主义,发挥“头雁效应”,对群众反映强烈的问题,及时迅速查处,加大监督执纪力度。认真落实“一岗双责”,严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例,自觉遵守中央八项规定精神,坚决反对“四风”,开展“以案为鉴、以案促改”警示教育,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏,提升拒腐防变、抵御风险能力,锤炼忠诚干净担当的政治品格。加大执纪问责力度,运用好监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,做到无禁区、全覆盖、零容忍。

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