2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是冬奥筹办最后冲刺之年。全市体育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实市委市政府部署要求，与各区、各部门紧密合作，紧紧围绕全市工作大局，拼搏进取，扎实工作，全面实现了各项目标。

　　一、精心谋划组织，重大活动服务保障任务圆满完成

　　全力服务保障中国共产党成立100周年庆祝活动，圆满完成和平鸽和气球放飞等工作。积极筹办服贸会体育服务专题，吸引301家知名体育企业及相关机构参展，线下展商国际化率达到55%，会期签约总金额111.46亿元，创历史新高。加快推进北京冬奥会和冬残奥会火炬传递工作，建立组织运行体系，认真开展路线踏勘等任务，高质量编制完成火炬传递路线和组织运行方案。

　　二、紧扣冬奥筹办，冰雪运动发展全面发力

　　狠抓冰雪运动竞技备战，制定重点人员保障计划，持续加强训练参赛工作，37人入选国家集训队，共取得第一名10项次、第二名14项次、第三名6项次，北京男子冰球队蝉联全国锦标赛冠军，北京女子冰球队首夺全国锦标赛冠军，实现历史性突破。建成使用北京市冰上项目训练基地，全面服务保障国家雪车、雪橇等集训队入驻训练。加强冰上项目场地设施建设，有效冰面面积不小于1800平方米室内标准冰场数量达到49块，超额完成2022年目标。大力普及冰雪运动知识和技能，制作播出40期《冬奥知否》电视专栏、207期电台冰雪专题节目，组织第七届市民快乐冰雪季，参与人次达到530余万。成功举办青少年U系列短道速滑、花样滑冰、滑雪、冰壶冠军赛和中小学生校际冰球联赛，组织青少年冰球俱乐部联赛，25个俱乐部的近3600名小球员参赛，比赛场次达到1224场，赛事规模继续保持亚洲第一。

　　三、着力促进健康，全民健身公共服务体系持续完善

　　制定《“十四五”时期健康北京建设规划》《北京市全民健身实施计划（2021—2025年）》《北京市全民健身场地设施建设补短板五年行动计划（2021年—2025年）》，超额完成市政府重要民生实事项目，建成367处体育健身活动场所，创建41个全民健身示范街道和体育特色乡镇。完成室外健身器材“一键报修”试点，3000余件室外健身器材通过安装“二维码”实现及时报修。指导各区新建更新室外健身器材1.6万件。成功举办首届“社区杯”足球赛，精心组织全民健身体育节、体育大会等各级各类线上线下赛事活动2.1万余项次，参与人次超过1150万。完善“安心体育行动”平台，落实全民健身赛事活动安全指引，确保赛事活动安全有序开展。组织参加陕西全运会群众组比赛，共取得6金9银10铜的优异成绩。制定实施体育社团和基金会事中事后监管办法和抽查方案，开展星级全民健身团队评定，直接登记成立幼儿体育等3家协会，全市体育社团结构进一步优化。开展20期市级社会体育指导员培训和130场健身技能进基层培训活动，录制推送居家健身视频670余条，组织全民健身科学指导大讲堂、在线课堂等802场，受众超1.38亿人次。深入实施体医融合战略合作协议，开展社区健康促进服务中心试点建设，举办运动处方培训班2期，共培训450余名医护人员。体医深度融合协同创新实验室被评为国家智能社会治理实验基地。

　　四、狠抓训练备战，“两运”参赛取得优良成绩

　　按照《东京奥运会和陕西全运会备战工作计划》，全力以赴做好奥运入围和参赛保障工作，本市有18名运动员、12名教练员和2名保障人员入选中国体育代表团，在东京奥运会上获得了4金5银4铜的优异成绩，国家贡献率继续保持全国前列。严格落实陕西全运会参赛组织工作方案，本市有599名运动员参加28个大项、35个分项、232个小项的比赛，获得了21金14银15铜的良好成绩，并获得体育道德风尚奖，取得了运动成绩和精神文明双丰收。制定竞技体育科技助力和科研课题评估暂行规定，进一步提升一线运动队科学训练效果。持续打造“三大球”名片，北汽男排在年度职业联赛中再次问鼎冠军，北京篮球队获得1枚全运会金牌并有6支队伍获得了名次，北京男子足球队时隔12年再次进入全运会决赛。非奥项目竞技水平不断提升，象棋女队实现联赛四连冠，在国际象棋项目上赢得全国锦标赛个人甲组冠军。坚决推进反兴奋剂斗争，紧密围绕备战东京奥运会、陕西全运会和北京冬奥会任务落实，推进反兴奋剂宣教培训和检查检测工作，全年共开展教育活动30场，培训3500余人次，全覆盖督导检查各单位反兴奋剂工作4次，按计划实施兴奋剂检查，未出现兴奋剂阳性问题。

　　五、坚持体教融合，高水平体育后备人才基础不断夯实

　　编制关于加强和改进北京市业余训练工作实施意见和深入推进体教融合实施方案。高标准推动全国足球发展重点城市申报工作，按时提交政府保证函、市体育局申报函等材料，扎实做好现场考察评估前各项准备。制定“奔跑吧·少年”工作实施方案，加快构建家庭、学校、社区联动，集活动、竞赛、培训、集训、评估等为一体的青少年科学健身普及体育活动体系。建立全市青少年体育培训机构分级分类台账，青少年体育俱乐部星级评定试点有序推进。统筹举办36项青少年锦标赛、25项U系列冠军赛、13项体育传统校比赛，打造青少年足球俱乐部联赛、篮球俱乐部联赛、中小学生排球锦标赛等青少年“三大球”品牌赛事，后备人才竞技水平和教练员业务能力实现“双提高”。

　　六、聚焦发展质量，体育产业谋新局开新篇

　　着眼新发展阶段，贯彻新发展理念，组织制定体育产业高质量发展实施意见及其配套文件，明确提升全民健身新品质、推动体育赛事新发展、促进体育消费新增长和推动高科技在体育领域新应用等4项新发展举措，为推进体育产业高质量发展谋篇布局。围绕北京“两区”建设和国际消费中心城市建设培育，积极推进全球顶级赛事培育、冰雪项目消费目的地打造、全民健身场地设施供给、全民健身赛事活动丰富、体育消费新增长等目标任务的实施。成功举办第二届“8.8北京体育消费节”，推出60个市级体育旅游精品项目，发挥体育头部企业和社会组织的示范引领作用，市场主体达到1.6万余个。联合组织“京张全季体育旅游嘉年华”活动，推进京张体育文化旅游带建设。加强体育市场规范管理，研究起草体育行业预付式消费资金监管细则、体育培训机构信用评价和分级分类管理办法等规范性文件，体育培训一体化综合监管体系加快建立。强化体育彩票品牌建设，积极调整体彩游戏结构，全年销售额达到66.07亿元，筹集公益金16.9亿元，同比分别增长23.17%和16.31%。深入推进体育行业安全生产专项整治三年行动，完成安全生产主体责任检查评估和安全生产标准化二级评审工作。坚持“以察促改”，高标准完成安全生产督察问题整改，有效促进安全管理水平提升。

　　七、注重分析研判，体育赛事安全有序筹办

　　适时调整体育赛事活动疫情防控措施，主动服务冬奥会测试赛，深入研判北京马拉松、中国网球公开赛等赛事可行性，成功举办北京国际长跑节—北京半程马拉松、密云马拉松、城市副中心马拉松、国际帆船赛、国际风筝节等重要赛事。加快推进亚洲杯北京赛区场馆建设、赛事组织、接待住宿等重点筹办工作，接待亚足联代表团考察，赢得了充分肯定。支持指导市级单项协会裁判委员会建设，举办20个项目裁判晋级培训班，全市一级（含）以上注册裁判员总人数达到4495人，同比增加17.7%。加强体育赛事安全管理和监管工作，开展体育赛事活动安全专项整顿，全市赛事活动安全形势整体向好。

　　八、加大工作力度，重点体育项目建设加快推进

　　全力推进中轴线申遗保护工作，推进先农坛体校先农坛门至内坛东门区域整治，完成先农坛体校东侧临街体育场馆综合整治、陶然亭游泳场腾退工作。统筹推动重点项目规划建设，“三大球”青训基地、副中心城市绿心体育设施项目推进规划设计，潞城全民健身中心完成主体结构建设，工人体育场主体混凝土结构基本封顶。开展体育场馆无障碍整治，遴选推荐29个无障碍达标场馆和14个示范工程。加强体育标准化工作，制定地方标准一类项目6个、二类项目1个，体育标准化体系进一步完善。

　　九、推进依法行政，政务服务水平持续提升

　　接受市人大常委会群众体育专题询问，高质量办理人大代表建议10件、政协提案25件。严格执行重大行政决策程序，加强规范性文件、合同协议合法性审核，坚持会前学法，开展体育执法人员专业培训，体育工作科学决策水平和依法行政能力不断提升。落实行政执法检查单制度，加强事中事后监管，全市体育行政执法6330件，随机抽查60余家高危险性体育项目经营单位。坚持清单化管理，融合统一市体育局权力清单与政务服务事项清单，推出8项实施告知承诺的审批事项，第一批政务服务数据资源目录编制完成。进一步落实“证照分离”改革措施，同步更新办事指南，完善升级一体化政务服务平台，“一网通办”流程更加顺畅、便民。完成局属事业单位改革，机构、编制不断优化。严控预算规模，对188个预算项目进行绩效评价，开展内部审计，不断提升财政资金使用效能。充分发挥各专项工作领导小组作用，扎实做好绩效管理、政务公开、安全生产、防汛等工作。严格落实接诉即办工作条例，受理办结市民服务热线派单797件、网上信访31件，接待群众来电来信来访571批次，响应率均达到100%，解决率和满意率持续提升。践行“吹哨报到”，及时解决赵公口小区停车难、供暖抢修等问题，得到了群众的广泛好评。

　　十、强化责任意识，疫情防控扎实有效

　　始终紧绷疫情防控这根弦，严格落实常态化防控措施和要求，召开34次防控工作会议，制定19个文件，组织疫苗全程接种工作，全局系统没有确诊和疑似病例。履行体育行业疫情防控责任，修订体育健身场所新冠肺炎疫情常态化防控指引，加强重点时期体育健身场所开放、赛事活动筹办等风险评估，开展4轮次监督检查，督促指导体育健身场所、赛事责任单位严格落实疫情防控措施。周密制定实施防控方案，东京奥运会参赛人员在京封闭隔离服务保障、陕西全运会北京市体育代表团防疫等工作圆满完成。做好冰上项目国家队的封闭训练、防疫保障等工作，确保了国家队集训、参赛安全顺利。

　　十一、突出政治建设，全面从严治党向纵深发展

　　坚持把政治建设摆在首位，不断强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做到“三个一”和“四个决不允许”。深入开展党史学习教育，认真学习“四史”和党的十九届六中全会精神，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，切实做到学党史、悟思想、办实事、开新局。落实意识形态领域工作责任制，将意识形态领域工作纳入党建工作，切实维护意识形态领域安全和政治安全。修订完成市体育局工作规则等制度，对所有直属单位和机关处室进行全面从严治党检查考核。加强党支部规范化建设，严格党员教育管理，开展领导干部个人有关事项报告专项整治、离任经济责任审计等工作，对26个局属单位领导班子和73名领导干部进行年度考核，“一报告两评议”工作实现全覆盖。持之以恒正风肃纪，召开警示教育大会，加强党纪党规学习教育，完成3轮、8家直属单位党组织的巡察工作。落实中央八项规定及其实施细则、市委贯彻落实办法，扎实做好违规发放津贴补贴、违规配备使用公车等专项整治，持续纠治“四风”问题。狠抓市委巡视问题整改，推动全面从严治党向纵深发展。