京体产业字〔2018〕49号

各区体育局，经济技术开发区社发局、燕山体育中心：

　　2019年元旦、春节即将来临。为认真贯彻落实市委、市政府关于做好安全生产工作的文件精神和全市今冬明春安全生产工作电视电话会议要求，切实做好元旦、春节期间体育运动项目经营单位（以下简称体育经营单位）的安全生产工作，营造安全、欢乐、祥和的节日氛围，维护群众的人身财产安全，确保本市体育经营单位不发生安全生产事故，现就有关事项通知如下：

　　一、加强组织领导，严格落实责任制

　　元旦、春节期间是安全生产事故的易发高发时段，安全生产任务十分艰巨。各单位要全面落实市委、市政府关于安全工作的部署和要求，坚持底线思维和红线意识，加强组织领导，真正把安全生产工作作为“一把手”工程，放在全局工作的突出位置，层层压实安全生产责任制，切实做好节假日期间的安全生产工作。要建立健全节日安全生产责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。对于思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位，疏于预防、疏于管理、疏于监督等安全生产工作的不作为行为和失职渎职行为，要严肃查处；对在节假日期间发生生产安全事故的直接和有关责任人，要严厉追究责任。

　　二、突出行业重点，强化行政监管

　　各单位要按照市体育局关于做好安全生产监督整改工作的要求，坚持问题导向，认真履行安全生产监管职责。一是加大对高危险性体育经营单位的检查力度。按照“全覆盖、零容忍、严惩处”的原则，突出旅游景区内体育经营单位，特别是冰雪运动经营场所必须逐一进行重点检查，对安全达不到要求、存在严重事故隐患的单位，要立即停业，限期整改；对整改不合格或达不到安全条件的单位，坚决不准营业。二是加强体育经营单位消防安全的监管。严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患，防止群死群伤事故的发生。三是加强对许可企业安全生产的动态监管。各单位要强化安全监管的手段和措施，密切关注企业安全生产动态，及时归集信用信息，严格落实企业安全生产联合惩戒黑名单制度，对安全生产问题严重或事故多发的企业及时进行通报、警示、约谈或移送。

　　三、全面开展检查，排查治理隐患

　　各单位要按照市安委会办公室关于城市安全隐患治理三年行动工作情况通报精神，结合《2018年北京市体育运动项目经营单位安全隐患治理监督检查计划》安排，切实做好隐患排查上账和监督治理工作。一是组织开展一次安全生产执法检查。要积极和相关部门沟通协调，采取联合执法的方式开展安全生产督查检查，确保通过检查找准问题，发现事故隐患和安全生产工作存在的盲区和盲点，督促体育经营单位落实好主体责任，进一步提高服务质量。二是组织开展一次安全生产隐患排查。要把“三合一”、“多合一”等体育经营单位作为重点，认真查找存在的薄弱环节和风险漏洞，立足防范，遏制事故发生。对当场可以改正的要迅速采取有效措施进行治理，对一时难以整改的隐患和重大危险源要制定监控措施，落实专人负责进行监控，做到万无一失。三是组织开展一次安全生产专项整治行动。针对前期督察组反馈的问题清单，各单位要认真分析研究，举一反三，狠抓整改落实，重点抓好安全生产制度和安全应急预案的整改完善和落实工作。市体育局将对各单位和体育经营单位安全生产隐患排查治理工作进行抽查。

　　四、加强安全教育和应急值守，提高应急处置能力

　　各单位要加大安全宣传教育的工作力度，广泛开展群众性的安全生产宣传教育活动，努力提升公众的安全意识，营造“生命至上，安全第一”的安全文化氛围。充分利用互联网、广播电视等媒体广泛进行安全提示，督促指导企业落实安全防范措施。体育经营单位要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育，开展有针对性的安全培训，提高各类人员的安全意识和自救互救能力。要进一步完善应急预案，抓好企地衔接，做好救援队伍、装备、物资等应急准备。要加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，一旦发生事故或险情，快速响应、有效应对、及时处置。要严格落实安全生产信息报告制度，对元旦、春节期间发生的重特大事故要及时、如实向市体育局和有关部门报告（联系人：王新锋；联系电话：87244892、18910903685）。

北京市体育局　　　　

2018年12月25日　　　

　　（此件公开发布）