京体群字〔2019〕48号

各区体育局、卫生健康委、工会、团委，北京经济技术开发区社会发展局、燕山体育运动中心：

　　《中华人民共和国体育法》第十一条提出，“国家推行全民健身计划，实施体育锻炼标准，进行体质监测”。长期以来，各区和各相关单位开展了不同形式的国家体育锻炼标准宣传、培训和达标测验活动，推动了国家体育锻炼标准在本市的深入实施。为更好落实全民健身和健康中国国家战略，落实《体育总局 卫生健康委 全国总工会 共青团中央关于广泛开展国家体育锻炼标准达标测验活动的通知》（体群字〔2019〕95号）精神，深入贯彻《北京市全民健身条例》，进一步完善全民健身激励机制，激发广大人民群众参加体育锻炼的积极性和主动性，决定在全市广泛开展国家体育锻炼标准达标测验活动。现将有关事宜通知如下：

　　一、指导思想

　　广泛开展国家体育锻炼标准达标测验活动，是落实习近平总书记关于体育工作的重要指示批示精神、发展以人民为中心的群众体育、增强群众获得感的重要举措。要准确把握习近平总书记关于体育工作重要论述的科学内涵，深刻理解体育强国梦与实现中华民族伟大复兴中国梦息息相关的重要定位，通过广泛开展国家体育锻炼标准达标测验活动，推动本市全民健身事业高质量发展。要坚持把实施国家体育锻炼标准作为一项基本体育制度，作为发展群众体育为了人民、发展群众体育依靠人民、发展群众体育的成果由广大人民群众共享的一项具体措施，作为检验完善群众“六个身边”工程具体措施的综合衡量手段，不断提升广大市民的身体素质和健康水平，增加广大群众持续参加体育锻炼的积极性和主动性。

　　二、目标任务

　　（一）构建多层次、系统化、规范化国家体育锻炼标准达标测验活动体系。市（区）体育、卫生健康、工会、共青团等部门要在本区、街道（乡镇）、行业系统组织开展不同形式的国家体育锻炼标准达标测验活动，推动国家体育锻炼标准在本地各国家机关、企事业单位、社区、乡村和各类组织中全面开展。各区每年至少开展1次区级国家体育锻炼标准达标测验和宣传推广活动，每年至少要完成本区上一年度常住人口2‰的测试量；60%以上的街道、乡镇每年至少开展1次不同规模的国家体育锻炼标准达标测验活动，并在“十四五”时期，构建出多层次、系统化、规范化的国家体育锻炼标准达标测验活动体系。

　　（二）把国家体育锻炼标准达标测验活动作为开展体育公共服务的重要内容。各区要把开展国家体育锻炼标准达标测验活动纳入本区全民健身公共服务体系建设，把参与国家体育锻炼标准达标测验活动作为落实《中华人民共和国体育法》、《北京市全民健身条例》以及各阶段《北京市全民健身实施计划》的基本内容，保障本辖区居民依法参与国家体育锻炼标准达标测验活动的基本权利和基本条件。

　　（三）把国家体育锻炼标准达标测验活动作为推动健康中国、健康北京建设的重要抓手。实施全民健身行动，倡导科学健身理念，通过实施国家体育锻炼标准达标检测活动，为不同人群提供针对性的运动健身方案和运动指导服务，不断探索国家体育锻炼标准与其他包括国民体质监测、体医融合在内的各项运动促进健康工作相结合，努力做到同步设计、同步实施、系统推进。

　　（四）把国家体育锻炼标准达标测验合格率作为衡量各地区群众体育发展的重要指标。要在广泛开展国家体育锻炼标准达标测验活动的基础上，通过日常开展的国家体育锻炼标准达标测验活动，利用大数据、云平台等技术手段，实时测算出各地国家体育锻炼标准达标测验合格率，让及时、准确、权威的数据为各地体育、卫生健康、工会、共青团等部门决策服务，为各地广大群众参加体育锻炼提供参考，并作为各地区群众体育发展的重要评价指标。

　　三、具体举措

　　（一）活动承办主体多元。市（区）体育、卫生健康、工会、共青团等部门要从本地区、本系统实际出发，准确把握开展国家体育锻炼标准达标测验活动的基础和需求，进一步转变政府职能，改进工作方法，探索多种有效方式更好地发挥市场作用，引导社会力量参与国家体育锻炼标准达标测验活动的服务供给，按照“公开、公正、公平”的方式和程序，委托具备条件的社会力量或者企事业单位承办，形成开展国家体育锻炼标准达标测验活动的工作合力。

　　（二）测试活动开展规范。市（区）各部门开展达标测验活动要严格执行体育总局发布的《国家体育锻炼标准测试器材配置与要求》《国家体育锻炼标准测验赛事相关指导手册》，统一使用发放体育总局设计制作的国家体育锻炼标准标识和证章、证书。市（区）各部门可根据本地区、本系统拟进行的达标测验人数向市体育局申领证章、证书，按照相关工作要求，免费、规范发放给参加测验的市民，确保证章、证书发挥最大效益。

　　（三）数据统计精细准确。活动组织单位要将达标测验活动的数据信息及时整理上报，体育部门将依托体育总局搭建的全民健身信息服务平台，做好全市集中统一、精细准确的国家体育锻炼标准达标测验大数据管理、分析和使用工作。

　　四、责任分工

　　市（区）体育部门统筹管理本辖区国家体育锻炼标准达标测验活动，卫生健康、工会、共青团等部门切实履行职责、密切配合形成合力，全方位推动国家体育锻炼标准在本市深入开展。

　　市体育部门：统筹全市国家体育锻炼标准达标测验工作。制定年度工作计划，研究起草相关工作机制、实施细则和管理办法；组织开展国家体育锻炼标准达标测验宣传推广和咨询活动，帮助市民更好了解国家体育锻炼标准达标测验活动的目的意义及各项目的标准和测试、锻炼方法；组织全市国家体育锻炼标准达标测验赛事活动，配合相关市级部门在本系统开展相关赛事活动；开展各级各类培训工作，培养国家体育锻炼标准一级社会体育指导员，建立并完善达标测验人才队伍；申领、发放达标证章、证书；负责全市测验数据的收集、上报、分析和使用工作。

　　各区体育部门：统筹本区国家体育锻炼标准达标测验工作。制定本区年度工作计划，研究起草相关工作机制、实施细则和管理办法；组织开展国家体育锻炼标准达标测验宣传推广和咨询活动，帮助市民更好了解国家体育锻炼标准达标测验活动的目的意义及各项目的标准和测试、锻炼方法；组织全区国家体育锻炼标准达标测验赛事活动，建立固定、流动测试站点，支持配合区级部门开展相关赛事活动、建立测试站点，每年至少要完成本区上一年度常住人口2‰的测试量，有条件的区可增加测试量；以北京市全民健身示范街道、体育特色乡镇建设工作为抓手，动员不低于60%的街道、乡镇每年至少开展1次不同规模的国家体育锻炼标准达标测验活动；组织参加市级相关培训，开展本区培训工作，建立并完善达标测验人才队伍；申领、发放达标证章、证书；负责本区测验数据的收集、上报、分析和使用工作。

　　市（区）卫生健康部门：统筹本系统内国家体育锻炼标准达标测验工作，配合市（区）体育部门开展相关工作。宣传普及科学健身知识，试点在社区卫生服务中心等医疗机构建立达标测验工作站，推动国家体育锻炼标准与体医融合等各项运动促进健康工作相结合。

　　市（区）工会部门：统筹本系统内国家体育锻炼标准达标测验工作，配合市（区）体育部门开展相关工作。在全市工会系统宣传推广国家体育锻炼标准达标测验活动，试点在单位工会建立固定、流动测试站点，组织各企事业单位有计划、有组织开展达标测验赛事活动；申领、发放达标证章、证书；负责本系统内测验数据的收集、上报等工作。

　　市（区）共青团部门：统筹本系统内国家体育锻炼标准达标测验工作，配合市（区）体育部门开展相关工作。宣传普及科学健身知识，试点在社区青年汇等场所建立达标测验工作站，在各级青年组织中推广实施国家体育锻炼标准达标测验活动。

　　五、工作保障

　　（一）加强组织领导。进一步发挥市（区）全民健身联席会议作用，完善市（区）级国家体育锻炼标准达标测验工作协商机制，规范各部门的职责和任务，定期召开会议研究推进工作，全面统筹、指导、推动全市（区）国家体育锻炼标准达标测验工作高质量落实。

　　（二）健全支撑体系。各部门应当将国家体育锻炼标准达标测验工作实施纳入年度工作计划，纳入年度经费预算，纳入本级部门年度全民健身工作考核评价体系。各区要从体育彩票公益金市对区专项转移支付资金和各区全民健身工作经费中预留专项资金，为国家体育锻炼标准达标测验工作的实施提供基本保障。

　　（三）动员广泛参与。广泛动员街道（乡镇）、社区（村）、企事业单位及社团和健身团队等组织开展达标测验活动；在青年、中老年、妇女儿童、单位职工等不同群体广泛开展达标测验活动，推动本市国家体育锻炼标准达标测验工作科学化、制度化、常态化开展。

　　（四）注重宣传引导。采取多种形式，强化舆论宣传，编制市民喜闻乐见的解读材料和宣传手册，发挥典型示范带动作用，引导市民了解和掌握科学健身方法，增强社会普遍认知，营造良好社会氛围，激励更多市民参与体育锻炼。

　　未尽事宜，另行通知。

北京市体育局　北京市卫生健康委员会

北京市总工会　共青团北京市委员会

2019年10月15日　　　　

　　（此件公开发布）