2025年是“十四五”收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。在市委市政府坚强领导下，全市体育战线始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，紧扣市委市政府全面依法治市工作要求，将法治建设更加主动地融入全市体育发展工作大局，持续提升体育治理体系和治理能力现代化水平，为体育强国建设和北京“四个中心”功能建设提供坚实法治保障。

　　一、主要举措和成效

　　（一）依法治体基础不断夯实

　　全面落实学法制度，严格落实党组会会前学法，围绕《北京市行政执法监督办法》《公平竞争审查条例》等开展专题授课。组织开展全市体育领域法治工作培训，创新开展京津冀三地共同参训、交流互鉴。持续推进制度建设，修订北京市体育局合同管理制度，进一步规范事业单位合同管理工作，优化电子审核流程。加强规范性文件审查流程，研究制定北京市体育局行政规范性文件合法性审核文书规范，以标准化促进合法性审核提质增效。依法化解行政争议，严格依法办理、主动沟通化解，切实维护行政相对人合法权益。

　　（二）综合监管效能持续提升

　　加强体育市场规范管理，围绕“退费难”“闭店跑路”等突出问题，建立风险预警和通报机制。强化信用监管，对体育运动项目经营单位开展年度信用评价，推动行业主体依法诚信经营，提升体育行业治理规范化水平。深化非现场监管与柔性执法，扩大“扫码检查”覆盖范围，最大限度做到“无事不扰”。规范基层行政执法，制定年度执法检查工作计划，对体育领域行政处罚事项进行清单化管理，推行“照单检查”“扫码检查”，开展为期5个月的专项治理行动，主动纠正涉企现场检查“小过”问题占比偏高现象。严守行业安全底线，持续开展隐患专项整治，严格落实“三管三必须”责任。

　　（三）政务服务质效明显提升

　　动态调整事项清单，在自贸试验区停止适用经营高危险性体育项目许可告知承诺制，持续落实权力清单、行政处罚事项清单和政务服务事项清单“三单合一”工作任务。政务服务事项进一步规范，开展体育领域行政审批事项共性问题自查自纠，确保区级行政许可事项实施清单同源发布同步更新。落地 “高效办成一件事”场景，将“开办健身房、运动场馆”“举办大型体育赛事活动”纳入北京市“高效办成一件事”重点事项清单，进一步明确实施步骤，统一工作标准，实现跨部门审批、系统联通。

　　（四）营商环境持续优化

　　品牌赛事引领消费成效显著，中国网球公开赛期间，实现赛事收入3.54亿元。WTT中国大满贯期间，实现赛事收入1.54亿元。赛事多元消费场景持续丰富，“五一”“十一”前后密集推出多项顶级赛事，形成体育赛事“超级周末”和“赛事黄金周”的“双周联动”。冰雪经济和户外经济加快发展，继续办好北京市民快乐冰雪季系列活动，整合冰雪资源，进一步丰富冰雪活动、冰雪线路。积极推动高质量户外运动目的地建设，延庆、平谷纳入第一批国家级高质量户外运动目的地建设单位名单。搭建产业发展平台，依托服贸会体育服务专题，吸引24家世界500强及行业龙头企业线下参展，350余家企业线上联动。培育壮大市场主体，持续推行多元主体办赛，做强龙头企业，激发市场活力，推动更多体育企业扎根北京。

　　二、存在的不足和原因

　　（一）新业态监管面临挑战。体育产业蓬勃发展，跨界经营、兼业经营现象较为普遍，线上体育培训、居家健身指导等新业态新模式不断涌现，给依法行政带来更大挑战。

　　（二）执法力量相对薄弱。体育局系统缺乏专职执法队伍和人员，业务归口在不同业务条线，现有行政执法人员编制和综合业务能力还不能完全适应新形势下更加复杂繁重的法治建设任务。

　　三、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

　　（一）带头学习贯彻习近平法治思想。认真开展中央八项规定的主题学习教育，切实落实会前学法和理论学习中心组学习制度，结合典型案例开展以案释法和警示教育，推动作风建设常态化长效化。

　　（二）推进党政第一责任人依法履职。局党政主要负责人坚决扛起法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局重点工作部署，统筹推进各项任务落地落实。

　　（三）严格执行重大行政决策程序。规范局党组会工作规则和“三重一大”决策制度，定期研究法治建设重大事项，协调解决重点难点问题，依法依规作出行政决策。

　　四、2026年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）强化制度建设，夯实依法治体根基

　　加强法治研究，配合全市立法工作推动出台体育领域相关配套文件。持续完善体育领域规范性文件制定与审核机制，强化局机关和直属单位合同、规范性文件合法性审核全流程规范，确保依法行政。

　　（二）提升执法效能，维护市场秩序

　　优化市区两级执法培训，精准锚定执法人员的“政策知识缺口”和体育领域“新场景新模式”，由集中培训调整为一年多次培训。继续邀请津冀体育部门共同开展法治交流培训，推动京津冀体育领域法治协同纵深发展。

　　（三）完善政务服务，擦亮“北京服务”品牌

　　全面落实国家关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的工作部署，持续深化“一网通办”等政务服务改革。编制体育领域外语服务指南，提供外国人参赛、观赛等体育便利服务和场景。

　　（四）优化营商环境，激发产业发展活力

　　进一步开放体育应用场景，加大高水平赛事供给，推动多元主体办赛，创新“体育+”模式，为企业拓展市场提供更广阔空间。搭建产业交流促进平台，继续办好服贸会体育专题展、8·8消费节、快乐冰雪季等主题活动，不断浓厚产业营商环境氛围。